人民网2月19日讯 最近几个月来,美国加州的洛杉矶和其他地区干旱状况十分严重。为了缓解用水危机,洛杉矶决定,将实施严格的“用水配额制度”凡是超出配额的个人用户与商家(总计约380万用户)都要支付正常价格两倍的罚款。这是近20年来,当地首次实行类似的“节约用水措施”。
洛杉矶是美国第二大城市,1991年,当地曾因为严重旱灾而实行过用水配额制。实行这一措施后,洛杉矶用水量减少了大约25%。今年,洛杉矶居民必须遵守的节水措施包括:每周只能浇灌草坪两次。
据悉,室外灌溉用水量占洛杉矶居民用水量的40%左右。此外,圣迭戈和其他加州城市,也可能要推出类似的节水措施。
最近,虽然洛杉矶附近降雨次数较多,但严重的旱情依然未能有效缓解。
加州位于美国西海岸,北部气候凉爽多雨,萨克拉门托河水系水量丰沛。南部气候干燥,光热条件好,该州2/3的人口生活在南部地区,水资源却与人口成反比例。1935年,当地实施了著名的“中央河谷”项目,至今仍在发挥重要作用。二战后,加州经济飞速发展,这使得水资源不足的问题再次突出。
1956年,加州北部发生大规模水灾,这使得北部一些居民认为“北水南调”不仅对南部同胞有利,也符合自身利益。1973年,加州调水主体工程完工,1990年达到设计输水能力。后来,加州又继续兴建大大小小的调水工程。得益于这些长距离调水工程,加州的干旱河谷地区出现了灌溉面积达2000多万亩良田。
资料显示,美国加利福尼亚北水南调工程输水线路长900公里,年调水量52亿立方米。此后,加州发展成为美国人口最多、灌溉面积最大、粮食产量最高的一个州,全州经济实力跃居美国第一,大名鼎鼎的硅谷和好莱坞更是加州的“两大名片”。今年以来,当地面临着前所未有的旱灾考验和金融危机的巨大冲击。
比如,加州政府因无法摆脱严重的预算危机,结果造成2万多州政府公务员通过“无薪休假”的方式每年减少7.5亿美元运营成本。加州州政府约有23.8万名公务员,上述无薪假计划相当于每个公务员平均减薪9.2%左右。与此同时,加州州长施瓦辛格还下令中止了275项正在进行中的公共工程。
加州人口数量居美国各州之首,失业率却高于各州平均值。在金融危机大背景下,当地法拍屋比例居高不下,税收与日俱减,财政赤字快速上升。加州很难再从信贷市场筹措亟需的现金。加州州债最近被国际信用评等机构标准普尔公司降低了信用等级,成为美国各州债券中“表现最差”的一家。
分析人士指出,加州现在“濒于破产”的状态与州长受制于种种法规与政治障碍有关。根据加州法律规定,州议会审议的预算案与增税案,因无法取得三分之二绝对多数支持而反复“搁浅”,其焦点就是保守派议员们竭力阻挠施瓦辛格州长通过增税144亿美元来填补402亿美元的州政府财政赤字。(高轶军)
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