(上接第一版)一些单位把整改落实方案制作成条款式或列表式,以便对照检查,使整改落实的思路和措施目标化、个体化、责任化。许多单位坚持立足当前,着眼长远,区分轻重缓急和难易程度,将整改落实方案的制定与市委常委会整改落实方案结合起来,与谋划2009年工作结合起来,与中长期发展规划结合起来。
各单位都通过网络、座谈会等方式向广大党员干部和群众通报了整改落实方案,作出公开承诺。据统计,第一批学习实践活动各单位共明确整改落实项目3259个,明确在学习实践活动期间可以解决的问题1607个,明确整改措施6071条,明确责任的局级领导846名、承办部门2566个;对整改落实项目和措施作出公开承诺3331项。
着力突出实践特色,集中解决突出问题。在解决影响和制约科学发展的问题、促进全市经济又好又快发展方面,滨海新区及时制定出台了实施贷款贴息等十个方面的具体实施意见。工业系统集中力量解决影响和制约国有工业企业科学发展的10个突出问题,在加快构建高端化高质化高新化产业结构等方面取得了重大进展。综合经济系统以加快推进经济结构调整、促进金融改革创新和发展为重点,狠抓重大项目建设,着力推进循环经济“11253”工程,实施营造金融发展环境工程。农村系统围绕实施三批385个区县重大项目建设等重点工作,明确了66个整改落实项目,务求整改落实出成果、见实效。商务系统紧紧抓住商业发展重点项目等10项重点工作,创新发展思路,强化发展举措,努力促进全市商贸旅游服务业再上新水平。科技系统围绕着力破解影响和制约自主创新的难题,提出了加快滨海新区研发转化基地建设等四项重大举措。在改善民计民生、维护社会和谐稳定方面,交通、规划建设、教卫、政法和宣传等系统着力解决春运购票、冬季取暖、大学生就业、上学、看病、住房、环境保护、安全生产、社会稳定等方面的突出问题,受到群众的一致好评。截至目前,参加第一批学习实践活动各单位已解决突出问题2090个,出台保增长方面的重要措施1402项,出台保民生方面的重要措施884项,出台保稳定方面的重要措施838项。
坚持改革创新,积极稳妥地推进体制机制建设。活动中,市委始终把制度创新放在突出位置,抓住科学发展的重点领域和关键环节,精心起草、反复论证,研究提出了市委工委、市级行政管理和滨海新区管理体制改革的实施方案,实施了城市管理体制、城乡规划管理体制改革,完善了中心城区“两级政府、三级管理”体制,建立了城市管理监督考核体系。各单位按照市委要求,从实现科学发展需要出发,本着“要精、要管用”的原则,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,着力建立健全国有资产监管、国有企业战略重组、金融改革创新、土地配置供给、行政审批权限、优化产业结构、城市规划管理、文化产业发展、社会劳动保障、治安综合治理、干部实绩考核、反腐倡廉建设等保障和促进科学发展和谐发展的体制机制,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。许多单位从活动一开始就着手对现行的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理,切实做好废、改、立工作,取得了实实在在的成效。截至目前,参加第一批学习实践活动各单位共废除政策文件和规章制度1157个,修改政策文件和规章制度2066个,新制定政策文件和规章制度1742个。