新华网拉萨2月27日电(记者李惠子 赵超)“就凭一个环保局,说关就关,西藏发展一个企业容易吗?”西藏自治区环保局局长张永泽几年前关掉污染企业时经常会遇到这样的质问。
2001年,西藏自治区环保局提出关掉拉萨市3家水泥厂的5个烟囱,但“西藏搞企业不容易”的论调曾让自治区环保局局长张永泽“压力很大”,但经过艰苦的努力,3家企业都关掉了。
自治区自2003年以来,连续6年开展了整治违法排污企业保障民众健康的环保专项行动,查处了一批环境违法企业。数据表明,2001到2005年“十五”计划期间,西藏共关闭水泥生产线9条、小钢铁厂5家、小造纸厂4家。
张永泽1998年作为国家环保部门的援藏干部来到西藏,为了西藏的环保事业,他如今已成为当地干部。他说,能把西藏的山山水水守住,把蓝天碧水留下,他感到欣慰。
他表示,对于西藏来说,发展工业慎之又慎,始终坚持“环保第一审批权”。“即使是矿产勘探,也必须先做环保方案,经过环保部门批准后,国土资源部门才会颁发勘探证。”
2003年,张永泽偷偷登上那曲地区申扎县的小山,站在山头上,看着对面的崩那藏布金矿,18.5公里的河道上,几百条船,有2000多人在老板的雇佣下淘金,“景象触目惊心”。后来,金矿关闭了。2006年西藏全面禁止开采砂金矿,2008年禁止开采砂铁矿。
西藏当地官员认为,“黑色”GDP是不可持续的。目前,西藏已全面禁止发展造纸、化工等重污染、高耗能工业。有关部门对矿厂企业严格审批,严格控制以消耗煤为燃料的大企业进入西藏。
自治区环保局对西藏的所有开发项目都实施环境监督。青藏铁路修建初期,环保局与青藏铁路西藏段的21个建筑单位都签订了责任书,对污水、垃圾、土地移植保护等做了规定。
“如果年底环保任务完不成,就要通报批评,评优质工程年度考评时就要扣分,通报批评一次扣30分”。张永泽说。
他说,由于青藏铁路段涉及很多大江大河的源头区域,工程的环保措施包括:修建了30多个野生动物通道,为保护湿地,铁路以桥代路的长度超过了10%。
“青藏铁路是中国铁路史上环保投资最高的工程,是铁路工程的环保典范,环保投入15.4亿元,占工程总投资的4.6%,而通常内地大型项目的环保投资达到2%就算比较高了。”张永泽表示。
他说,西藏的环保要求严格,执法也很严,青藏高原很干净,只要有点垃圾或乱挖一下就特别明显。因此西藏严格禁止“白色污染”,以消除对景观、对环境的影响。
目前,西藏已建立各级各类自然保护区40个,总面积达41.5万平方公里,占西藏国土面积的34.03%,居全国首位。
有关部门监测表明,50年来,西藏没有任何物种遭到灭绝,相反,生物种类还不断丰富,生态环境基本保持原生状态。西藏拥有125种国家重点保护野生动物和39种国家重点保护野生植物。藏羚羊种群数目前已达15万只左右。
张永泽说,目前,西藏生态环境面对的最大问题是,全球气候变暖背景下的冰川退缩,青藏高原则更加敏感,比如拉萨、山南的暖湿化,阿里的干冷化等。
据了解,国务院常务会议已经审议并原则通过《西藏生态安全屏障保护与建设规划(2008-2030年)》,以应对全球气候变暖对西藏生态环境的负面影响,实现西藏生态环境与经济社会的协调发展。
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