中国森林防火工作需改进防扑手段 加强科技支撑

　　中新网3月2日电 今天，国家森林防火指挥部副主任杜永胜在与中国政府网网友在线交流时指出，与发达国家相比，中国森林防火工作还存在经费投入不足、基础设施建设薄弱、防扑火手段落后、科技支撑不够、管理不规范等问题。

　　杜永胜说，森林火灾是世界性难题，目前全世界平均每年发生森林火灾22万次，受灾面积达1000万公顷，约占森林总面积的1‰。世界各地的森林火灾发生不均匀，在世界各大洲中，以大洋洲森林火灾最为严重，其次是北美洲，最少为北欧。有的国家森林资源丰富，森林火灾也严重，如美国、加拿大、俄罗斯等，森林覆盖率在30%以上，年均火灾面积在百万公顷以上。美国、加拿大、澳大利亚及欧州主要国家的林火管理水平、经费投入、防控森林火灾能力都处于世界领先水平，其火灾统计资料也比较全面准确。

　　杜永胜进一步介绍，我国在森林防火行政领导负责制、群防群治、宣传教育、火源管理、生物防火林带建设等方面有很大的优势，处于世界较好水平，近年来，我国森林火灾受害率稳定控制在1‰以下，平均每起火灾受害森林面积为9.3公顷,火灾损失低于俄罗斯、美国、加拿大和澳大利亚等国家。但是，与发达国家相比，我国还存在经费投入不足、基础设施建设薄弱、防扑火手段落后、科技支撑不够、管理不规范等问题。

　　针对上述问题，杜永胜指出，我国应采取以下措施缩小与发达国家的差距：

　　一是加大投入，提高装备和基础设施水平。为应对当前严峻的森林防火形势，国家发改委今年已初步安排5亿元专项资金，用于加强森林火险预警、森林航空消防、森林防火道路、林火阻隔等森林防火装备和基础设施建设。另外，待《全国森林防火中长期发展规划》批复实施后，我国现有落后的森林防火装备和基础设施水平将全面改善，森林火灾综合防控能力将得到进一步提升。

　　二是加强科技支撑，提高火灾防控能力。按照《中国森林防火科学技术研究中长期发展纲要》进一步推动我国森林防火科技工作的发展，规范森林防火科研管理，全面提升森林火灾的防控水平。充分发挥航空、卫星遥感技术的效能和作用，加强林火预报预测和实时监测。加快森林火灾扑救装备的研发，加大飞机在森林防火方面的应用，提高火灾扑救效率。加大科技推广力度，强化扑火指挥员和扑火队员培训，使他们熟练应运现代指挥手段，掌握高科技产品性能，全面提高火灾防控能力。

　　三是强化应急机制建设，规范森林防火管理。虽然地方各级人民政府都编制了森林火灾处置应急预案，建立了森林火险预警体系和分级响应机制，在一定程度上推动我国森林防火工作由盲目设防、应急扑救为主向主动设防、有准备扑救管理模式的转变。但是预案和响应机制针对性、指导性不强，缺乏演练，与实战脱节等现象还比较普遍，需要进一步修订完善，规范管理。（据中国政府网文字直播整理）