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　　委员、代表提案议案，普通民众网络热议，医改、反腐、就业、教育、食品安全等话题成为今年“两会”关注焦点，建议强制实行机电能效标准，完善临终服务体系，紧跟形势的热点提案之外，类似处于冰点的冷门话题，我们应该怎样权衡对待？看似奇谈怪论，引发各方争议，面对所谓的“雷人”提案，我们又该以怎样的视角去看待分析？《新闻1+1》为您解析。

　　主持人（董倩）：

　　欢迎收看《新闻1+1》。

　　“两会”已经进入到第二天，各种说法、各种议题、各种人物也都纷纷出现，有的在追逐热点，但是热点到底应当怎么追？有的并不受到很多人的关注，但是受到冷遇，是否就意味着一定不重要？有的说法被冠之以很雷的标题，但是超出了常识是否也一定意味着它的不合理？

　　岩松，你怎么看待这种热点、冰点，还有比较雷人的各种各样议题？

　　白岩松（新闻观察员）：

　　其实在每年“两会”召开的时候都有当下非常关注的热点问题，这反映了大家普遍的关注。但是如果我们所有的代表和委员都只关注的是热点问题，谁去关注那些非常有价值，从长远来看非常需要的冷话题呢？如果我们很多人都锦上添花的话，又是谁在雪中送炭呢？

　　主持人：

　　我们还是来看一下记者从现场发回来的报道。

　　（播放短片）

　　解说：

　　四万亿投资怎么花？医改怎么改？就业如何就？这都是今天“两会”众多网友关注的问题，网友热议的焦点在代表、委员们的议案提案中会如何体现呢？除了这些热点，其他同样重要的问题是不是就会沦为冷门呢？带着这样的问题，我们的记者进行了采访。

　　记者：

　　到目前为止，今年咱们这个团所提出的意见和建议的情况怎么样？数量有多少？

　　贾杰（十一届全国人大二次会议黑龙江代表团议案组负责人）：

　　今年提的议案和建议都要超过往年，去年第一次会议我们收到25件议案、256件建议。到现在为止，我们已经掌握30件议案，86件建议已经拿到手了，要大大超过往年。

　　记者：

　　这个建议和意见今年来看有哪些特点？

　　贾杰：

　　今年的特点大致有两个方面：

　　一是重大课题，大家围绕重大课题纷纷献计献策，从多角度，多层面提出建议和意见，很集中也很深入。

　　第二个特点，视角比较独特地提出一些，使我们的议案和建议范畴更加扩大，深度更加广阔。

　　记者：

　　我们注意到大家的意见和建议当中，很多方面的题目是趋同的，都是一些社会上的热点问题，比如教育、社会保障、就业等方面的问题，但是每一个代表意见和建议里面提出问题、分析问题、解决问题的方式方法却是各不相同的。

　　咱们几位都是来自医药行业，对于像药品每个人都会提出自己的意见和建议，您提出是什么？

　　方同华（全国人大代表）：

　　我提的一个议案，是关于制订药品专卖法的议案。

　　记者：

　　您呢？

　　姜林奎（全国人大代表）：

　　我提了两点：

　　第一是建议加大对中药注射液产业的支持力度，推动中药现代化进程。

　　第二是建议国家的药品监督部门逐渐地放开对药品批文转移的建议。

　　记者：

　　关于医药您提的是什么？

　　曹书杰（全国人大代表）：

　　我提的是关于尽快落实扶持中医药事业发展措施的一个建议。

　　记者：

　　您呢？

　　关彦斌（全国人大代表）：

　　我提的是增加中药的检测项目，提高中药的质量标准，放开中药的市场价格。

　　记者：

　　在众多的建议和意见当中，除了刚才我们看到的大家共同关注的社会问题之外，还有一些意见和建议使人眼前一亮，比如像这一份，关注老年人的临终关怀问题，还有像这份强制性电机能效标准的建议。应该说这样一些建议和意见使人感觉视角非常地独特。

　　您提出要“强制性电机能效标准”的这样一个建议，给人的感觉比较冷、比较偏，为什么有这样一个建议？

　　杨天夫（全国人大代表）：

　　我这个建议是一个专业的建议，一年多来我和几位院士、专家经过详细的调研，得出这样一个结论，我们中国所有发出的电能60%到70%是被机电装备所耗掉的，而不是被照明还有其他轻工，就是城市绿化这样的耗电给耗掉了。我提出这个建议的，目的是想强制的执行我们已经颁布了的高效的机电装置产品的能效标准，如果我们能够强制性的执行这个标准，在未来15年中，我们能省下来的电量就相当于三个三峡水电站一年所发出的电量。

　　解说：

　　我们的记者注意到，除了紧跟形势、引人关注的热点问题，还有很多代表和委员关注像这样的冷门问题，这些冷门问题相比热点，除了在关注度稍逊一筹外，其长远影响和紧迫性未必亚于那些热点。比如在今年北京“两会”上，有政协委员提出，建立企业学士后、硕士后制度，为毕业生设立两年的见习期，解决就业难题。该提案一出，就引起了很多议论，更有网友把它列为十大雷人提案之首。而上海市教委日前就宣布，鼓励有条件的高校试行学士后制度，以缓解大学生就业紧张的局面。因此，看似冷门的提案也有可能受到关注，为相关部门的决策提供参考。有评论指出，“两会”本来就需要多种声音释放，除了关注宏大的主题，我们也需要关注经济社会发展中的一些细节问题。