李晋峰。

李晋峰。

　　李晋峰：做强煤层气产业　促进山西转型发展

　　主持人：各位网友大家好，今天我们有幸邀请到全国政协委员、山西省商务厅副厅长李晋峰。李厅长，欢迎您做客我们的的嘉宾访谈。您去年关注的热点是节能减排，还有一个联合很多委员的提案，即关于国家停止增收煤炭铁路建设基金，现在这两个提案的情况怎么样？

　　李晋峰：去年的提案国家挺重视。节能减排的提案，全国政协人资环卫专门组织一个调研组，经过实地调研，向中央提交了信息专报。

　　主持人：停止增收铁路建设基金的情况如何？

　　李晋峰：有关部门给我做了一个回函，并解释了各方面的政策，提案里一些可行的建议，他们都积极采纳了。

　　主持人：今年您关注的热点问题是什么？

　　李晋峰：山西煤层气。中央抓安全生产的决心非常大，各级领导也下决心整治，安全生产会长期不懈地抓。

　　煤层气俗称瓦斯，是和煤炭伴生的一些矿产资源。如果开采煤炭，煤层气会自然溢出，必须及时处理，不排的话瓦斯达到一定浓度就会爆炸，开采煤矿一定要抽排瓦斯。

　　而实际上，煤层气（瓦斯）是一种优良的燃料，某种程度上比天然气还要好，现在大家关注煤改气，事实上我们自己有大量的煤层气。山西是一个煤炭大省，煤层气（瓦斯）和煤炭并存。煤层气必须得利用，得开采，要把煤层气充分利用好，这样又用了资源又节能环保，环境污染方面得到治理，是利国利民的好事情。

　　主持人：现在山西省煤层气利用情况怎么样？

　　李晋峰：这几年对煤层气的利用应该说取得很大的进展。大家都知道山西有煤层气的资源优势，很多国内的大型煤炭企业，国内外一些大型天然气企业，都在山西进行试勘探，取得很大成功。截止目前，已经共同施工的煤层气钻井是2370口井，要钻井试勘探，现在已经获得国家批准的煤层气储量是940亿立方米，而且咱们山西现在的地面煤层气产能已经达到了16亿立方米，抽采量已经达到5.38亿立方米，现在建成七条省级输气管道。

　　主持人：是单独的煤层气输气管道么？

　　李晋峰：天然气和煤层气可以混在一起用，管道既可以输天然气，也可以输煤层气，全长大概七百公里，具备向9个市22个县区供给的条件，建成了晋城煤气管道工程和国家西气东输的连城线。汽车燃料、煤层气发电相结合的煤层气利用体系，初具规模。现在山西已经具备了产业化开发的基本条件。

　　主持人：那煤层气的收费是怎样的？

　　李晋峰：现在还没有完全进入市场化运营阶段，收费项目还在商议中。现在要试勘探，初期把管道建成。按照国家的规划，准备到2010年的时候，大概形成100亿立方米的煤层气。100亿立方米什么概念呢？现在美国利用煤层气每年是500亿立方米，我省准备到2020的时候达到这个规模。100亿立方米大概要投资两千个亿。

　　主持人：是山西省拿钱投资吗？

　　李晋峰：投资渠道多种多样，有国家投入，有大型企业投入，还有国外的一些合作。这样，也有助于我们拉动内需，也有助于调整山西的产业结构。

　　主持人：像煤层气开发利用，很多委员都关注这个问题？

　　李晋峰：这是咱们山西省的重点提案，驻晋全国政协委员都提了这个建议。因为煤层气的开发利用对国家农业安全，经济社会发展，煤炭安全开采，以及生态环境的建设、改善都会产生重要的作用。这不仅是山西的事，也是国家的事，希望能加大对这方面的投入，解决开发当中面临的一些具体问题，促进煤层气的开发。

　　主持人：煤层气开采中的具体问题指的是资金投入，还是一些技术的投入？

　　李晋峰：应该说涉及到各个方面。首先是政策上，国内政策很明确，大力鼓励煤层气开采。山西的煤矿属于高瓦斯的矿井，首先要先抽后采，把煤层里面的瓦斯气抽出来后再进行开采，这样，长期煤炭安全生产就可以得到保证。现在已经开采矿井的煤层气可以边抽边利用。

　　抽出来的煤层气（瓦斯），是国家能源的重要补充，本身是好东西，利用起来是一个宝贝，排出去不利用就成了祸害，就会造成环境污染。利用好了，既解决煤炭安全生产，又能保护能源得到一些化工材料，解决环境污染问题。

　　主持人：对。经过您的介绍，我们对瓦斯有了全新的认识，一直以为它是个祸害，现在看来，它是一个宝，非常值得好好利用。金融危机是一个很热的话题，社会各阶层都十分关注，您对这方面的关注点主要体现在什么地方？

　　李晋峰：金融危机应该对山西还是有些影响的，这是之前大家都没有想到。我们山西发展相对滞后，以为金融危机是国外的，即便对中国有影响，也是发展比较快速的城市，对山西的影响应该是比较小的。但是，就现在情况来看，对山西也是有一定影响的。大家感觉到山西的支柱产业都影响到了，首先是钢铁，遭遇金融危机，钢铁产能过剩，国内外钢铁厂都在压缩产能，山西也不例外，而压缩产能带来了很多改变，如对焦炭的需求量严重缩水等；另一个受影响的是支柱产业就是焦炭，因为山西是全国最大的一个商品焦炭生产地。以前每个月要出口几十万的焦炭，而今年1月份基本上没有出口，国外的需求基本上快停滞了，国内需求也不太旺盛。

　　还有一个就是电力需求，山西也是发电大省，金融危机导致山西的煤炭价格下降，需求不旺。

　　主持人：我也了解了一些情况，咱们山西省从去年为了应对金融危机出台了一系列政策，请问出台了哪些大的举措？

　　李晋峰：从我们商务厅角度，一个是拉动内需。下一步还准备出台保证外贸，稳定增长等相关政策。山西的对外贸易虽然不是太多，但是某些商品在国际上占有重要地位。山西的全球商品主要是山西焦炭，另外还有农副产品，比如说芦笋，也占了一部分，虽然出口品种不多，但是在全球同类商品中占有举足轻重的地位。现在来看，全国铁、煤、焦炭出口大幅度下降，相对来说我们一些机电产品，高科技产品下降幅度就没有那么大，我们服务贸易收入一月份的时候还有大幅度增长。

　　主持人：服务贸易？

　　李晋峰：对，服务贸易。可以看出咱们山西省产业分工不同，这样抗风险能力也就不一样。金融危机中对处于产业链低端的产品影响比较大，但相对比较好的机电产品，高科技产品虽然也下降，但是下降幅度不大。现在我们想大力发展服务贸易，比如说在山西旅游业，以及其他的旅游软件。

　　另一个问题，整个金融危机迫使我们产业结构进一步调整，这是我们多少年来想做的，也是一直在做的，我们要抓住机会进行产业结构调整。

　　主持人：刚刚您也提到咱们山西省有一个举措就是拉动内需，国家四万亿投资政策，山西省有哪些项目？这个对拉动内需有什么具体影响呢？

　　李晋峰：这方面国家对山西支持还是挺大的，其中有一项就是铁路。在今后三年，山西铁路建设将达到两千公里，包括高速铁路、客运专线，大概投资两千亿。国家在拉动内需里有两万亿用于铁路建设的，十分之一投入山西。山西在地理位置上，像北京、天津环渤海地区，是西部省份必经之地，离出海口也是中西部地区最近的，历史上山西因为地势比较高，处于枢纽地位。三年中两千亿投资完成后，山西铁路密度是全国铁路密度的两倍。可以看出国家对咱们山西基础设施投入支持很大。我们客运南站的建设，就是高速客运专线专用站。建成以后，有太原到北京的客运专线，用时两个多小时，而且是公交化。比如，天津到北京自从城际列车开通以后，距离很快缩短，半小时一趟，有助于两地交流、消费。而且客运南站规划太原的繁华地区，拉动了整个太原市建设。

　　另外，特别值得欣喜的是，配合客运专线，太原还有一条环城铁路，城轨也在规划当中，和高速铁路接口，有环城高速，有环城铁路，这是我们多少年的梦想。如果不是国家这样的支持，太原想搞一条城轨难度比较大，时间也很漫长，因为有了国家大力支持，太原交通状况就会得到很大的改善。

　　主持人：好，我们的访谈就暂时结束了，非常感谢您，让我们更加了解山西和山西的发展情况，谢谢！下次见。

　　李晋峰：谢谢各位网友及主持人，下次见。

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