“新医改”方案围绕我国百姓“看病难、看病贵”的问题，坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位，以实现人人享有基本医疗卫生服务为最终医改目标。

　　河南中医学院基础医学院副院长司富春委员建议，国家新医改方案给充分发挥中医药的优势和作用创造了条件，在新医改方案中，中医药有更广阔的应用天地，从而让我国传统医学优势在为全民卫生服务中更好地发挥作用。

　　司富春委员认为，应该从四个方面下功夫：

　　一、发挥中医药治未病的作用

　　让国民不生病、少生病、晚生病、少生大病是医疗卫生服务的基本目标。卫生部长陈竺曾说过：“13亿人的健康不能光靠看病吃药。”中医药的预防保健功能是西医无法比拟的。传统中医药贯穿了养生保健思想，“治未病”源自中医学经典理论，既着眼于未雨绸缪，又着力于阻截传变，扶助正气，强身健体。“治未病”思想是预防医学的体现，解决医疗负担问题需要通过积极预防疾病来实现。

　　和治疗相比，预防更积极主动，成本效果良好。从预防医学角度看，70％的疾病是可以通过预防来避免或降低风险的。在新医改中，重视中医药的预防保健功能，积极完善疾病预防机制，建立公民中医药保健模式，是非常重要的环节。

　　二、建立基层医疗服务机构中的中医预防保健服务体系

　　司富春委员建议国家进一步发挥中医药“治未病”作用，建立更完善的“治未病”预防保健服务试点单位，在社区卫生服务机构、乡镇卫生院等卫生机构中建立“治未病”预防保健服务体系，建立基层防病保健服务站，完善基层防病保健设施，开展基层“治未病”健康活动和养生讲授、指导。

　　三、完善基层医疗服务机构中的中医治疗服务体系

　　中西医对于同样的疾病，其不同的诊疗所消耗的经济成本相差较大，对于我国这样的发展中国家，在基层医疗中投入较大资金用于昂贵的检查治疗设备和医药是不适合的。立足于中医药的基层医疗服务机构，对于建立适合我国国情的医疗保障体制是必需的。在国家对基层医疗服务机构重点帮持下，发挥中医药简便验廉的优势，将中医药治疗和预防环节紧密结合，连贯并行，发挥中医学的药物、针灸、推拿等特色治疗，降低医疗投入成本。

　　四、普及中医药文化知识，加强全民防病保健意识应该加大对中医药文化的宣传力度。

　　全国各级医院应积极开展面向群众的中医药文化宣传，通过举办专题健康讲座，介绍中医药防病治病和养生保健知识，开展中医药义诊咨询和科普宣传，展示中医药在卫生领域中的服务优势和特色，弘扬中医药文化。

　　建立社区中医药服务站，组织面向社区居民的中医药科普知识讲座；以中医药在亚健康状态防治中的独特作用为突破口，对社区的亚健康人群提供干预服务；建立农村中医药保健服务站，把中医药服务深入推向农村基层，充分发挥中医药简、便、验、廉的特点，通过疗效说话，实实在在解决农村百姓疾病痛苦，把中医药文化精髓传播下去。（人民网记者李天行整理）