——驻川全国政协委员热议对接国家政策促进经济增长
川报集团特派记者 王欢
止滑提速，加快发展，重点是扩大投资。可钱从哪里来？
“关键是要借好政策东风！”在全国政协十一届二次会议上，驻川全国政协委员们在讨论中献策：“对接好国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过财政资金和市场融资两条途径，有效扩大投资。
”
抓好项目储备“蛋糕”才能多切一点
去年底，中央新增1000亿元投资，我省争取到的投资最多。
“这不仅因为我省因灾受到关注，也因为当时中央新增投资来得快，很多地方还没有准备好，而我省有很多灾后恢复重建项目储备。”陈次昌委员认为，这也为我们扩大投资指了条路：我们要做好项目准备工作，在项目筛选、咨询论证、包装储备、开工推进上下足功夫，抢抓进度，才有可能在这块大蛋糕中多切一点。
省电力公司总经理朱长林委员献策：“不仅要大抓项目，而且还要抓大项目！”他建议四川着力抓好灾后恢复重建投资、重大基础设施建设投资、重大产业项目投资和民生工程投资项目。
搭建金融平台给财政资金做“乘法”
陈次昌介绍，我省计划3年投资3万亿元，相当于改革开放以来四川投资的总和。虽说有中央财政的支持，但地方配套资金压力也相当大，“因此我们必须做好"乘法"、通过搭建金融平台，放量财政资金”。
建议在讨论中成型：
——改变过去财政性资金直接投入项目的传统做法，转为投入投融资平台，将国有优质资产划入平台，将土地、矿产等收费权益赋予平台，扩大平台资产规模，提高平台资产质量，增强其流动性，以平台实体资产作为项目资本金，推动重点项目建设。
——积极争取发行灾后重建地方债，尽早做好发行灾后重建特别国债的政策研究和准备工作，并对举债原则、规模，发债程序、用途和偿债办法等作出具体规定，在积极防范债务风险的前提下，有效扩大灾后重建资金流。
优化投资环境吸引社会资金进入
财政资金如何“四两拨千斤”？
“不妨营造宽松的进入环境，让"靓女先嫁"”，刘永好委员观点明确：“凡能够较快获得直接投资回报的项目，原则上都应鼓励民间资本进入。政府投资应主要集中于基础设施、公共服务等短期难以直接获得回报的公益性项目。在降低政府投资风险的同时，避免与民争利的挤出效应。”
“还需要良好的运行环境，增强投资者信心。”刘革新委员有感而发：首先是健全信用体系，以债务履行、纳税、合同履约和产品质量的信用记录为重点，加快社会信用体系建设，以诚信环境吸引更多投资者。其次，通过完善担保体系，发展民间担保机构，并在此基础上加大财政贴息力度，扩大小额贷款借款人的范围，简化财政贴息和担保基金代位清偿手续，从而改善中小企业融资条件，进一步刺激其投资欲望。
（本报北京3月5日电）
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