鼠兔首 资料图片

单霁翔

　　佳士得公司不顾中国政府和社会各界的强烈反对，于法国当地时间2月25日在巴黎拍卖了第二次鸦片战争期间被劫掠的圆明园鼠首和兔首铜像，中外舆论反应强烈。正在北京参加两会的全国政协委员、国家文物局局长单霁翔因此成为中外记者采访的焦点。受文化部部长蔡武委托，他代表文化部、国家文物局就大家关心的相关问题接受了本报独家专访。

　　通过外交和法律手段实现非法流失文物回归

　　记者：人们已经注意到国家文物局对整个事件的鲜明态度，但人们更想知道在整个事件中，国家文物局做了哪些努力？

　　单霁翔：2008年10月，国家文物局获悉佳士得公司将拍卖圆明园鼠首、兔首铜像，立即启动相关工作预案，向各方表明中国政府反对拍卖被劫掠和非法流失境外的中国文物的一贯立场。同时为防止借拍卖之机炒作、哄抬被劫掠文物价格的行为，国家文物局发布了《关于被盗或非法出口文物有关问题的通知》，要求各级文物行政部门劝阻我境内的博物馆及其相关机构和个人参与竞拍、购买任何被盗或非法出口的中国文物。我们主张通过外交和法律的手段，按照国际社会处理非法流失文物返还问题的法律框架和原则，实现非法流失出境的文物回到中国。

　　在此期间，国家文物局一直保持与佳士得公司驻华和亚洲区代表的交涉与沟通，并正式致函其亚洲区总裁表明中国政府反对拍卖圆明园铜像的立场，要求该公司停止拍卖被劫掠的圆明园文物，明确表示我们不希望由于此事件影响佳士得公司在中国的业务活动。

　　记者：您如何评价“追索圆明园流失文物律师团”等社会力量的作为？

　　单霁翔：促进文物返还原属国，是各国政府义不容辞的责任，更是文化财产原属国人民不容剥夺的基本文化权利。国内外各界人士通过各种形式积极追索圆明园铜像，充分反映了中国公众和国际社会反对拍卖圆明园文物，希望文物回归中国的普遍呼声。我们愿意与社会各界和有关国家、国际组织共同推动中国流失文物的返还。

　　促进文物返还原属国是国际社会普遍共识

　　记者：文物追索不是一朝一夕之事，近年来，我国政府在文物追索国际合作方面做过哪些工作？

　　单霁翔：打击文物走私和促进文物返还原属国，已经成为国际社会普遍共识。联合国教科文组织1970年《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》和国际统一私法协会1995年《关于被盗或非法出口文物公约》正是这些共识的集中体现。我国于1989年加入了联合国教科文组织1970年公约，1997年加入了国际统一私法协会1995年公约，表明了我国政府对国际社会促进流失文物返还的原则、精神的尊重和支持。

　　我国先后与秘鲁、印度、意大利、菲律宾、希腊、智利、塞浦路斯、委内瑞拉等国签署了防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的双边协定。2009年1月，我国又和美国签署了谅解备忘录（《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府对旧石器时代到唐末的归类考古材料以及至少250年以上的古迹雕塑和壁上艺术实施进口限制的谅解备忘录》），美方对部分中国考古材料和艺术品实施进口限制。美国是中国文物的主要流向国，谅解备忘录的签署使我国在防止文物非法流失、打击文物走私方面取得了重大进展。

　　记者：您能具体谈一些我国政府成功实施文物追索的案例吗？

　　单霁翔：依据国际公约和双边协定，我国多次成功追索了非法流失境外的中国文物。如1998年从英国索回走私出境的文物3400余件。2001年从美国佳士得索回走私出境的河北曲阳五代王处直墓彩色石雕像。2003年从香港佳士得索回被盗的河北承德珍贵文物49件，从美国索回陕西西安汉墓中被盗掘的6件陶俑。2008年从丹麦索回走私出境的文物156件。

　　同时，通过与国外有关博物馆和收藏者的沟通、合作，多批流失文物被归还中国。如2001年加拿大国家美术馆将龙门石窟石雕佛像1件归还中国。2004年、2005年海外华侨将龙门石窟佛造像捐赠回国。2005年瑞典东亚博物馆将1件汉代陶马俑归还中国。2008年日本美秀博物馆无偿归还我国被盗的山东博兴北朝石刻菩萨造像。

　　追索流失文物同时防止新的文物流失

　　记者：能否简单介绍一下国家文物局对今后文物追索工作的打算？

　　单霁翔：我们在积极追索历史上流失文物的同时，首先应当做好国内现有文物的保护管理工作，把好国门，防止出现新的文物流失。我们已经在全国设立了14个国家文物进出境审核管理处，不断加强文物进出境审核的科学化、信息化、规范化管理。其次，要进一步加强法规建设，特别是不断完善关于打击盗窃、盗掘和走私的国内法规体系，使我们开展国际文物追索时，具备更加有力的国内法规支撑和依据。国内的文物收藏机构和收藏者也应当有这方面的法律意识，不去购买来路不明的文物，更不能为盗窃、盗掘、走私文物的犯罪分子销赃。第三，进一步加大流失海外中国文物的调查工作力度，支持国内专业机构投入更多的经费和人员力量，有计划地开展包括圆明园流失文物在内的专题研究，全面收集、整理和研究流失海外的中国文物有关情况，准确掌握流失文物的基本面貌和重点文物的详实信息。第四，积极地通过外交和国际合作努力，加快解决历史上流失文物的返还问题。我们将更加主动地参与文物返还的国际合作，增强我国在国际文物返还领域的话语权。（刘琼） (来源：人民日报)