新华网北京3月6日电(记者罗宇凡、王宇)从2008年的1800亿元，到2009年的9500亿元，中国的财政赤字一年之内大幅增长。作为一种带有风险性的财政政策，实施如此大规模的赤字财政，中央政府的底气究竟来自哪里？参加两会的政协委员细细算了笔账。

　　全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生在接受记者采访时对比了中外财政赤字的GDP占比，“和西方很多国家相比，我们现在的赤字水平要比他们低得多。在当前整体经济下行的态势中，国家所增加的财政赤字规模不仅是安全的，更是必须的。”

　　“根据经验性的预警线，一般认为赤字只要低于GDP的3%，就是比较安全的。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康告诉记者，“根据今年预计的GDP，目前的赤字数量仍然低于这个警戒线，因此，我们的财政政策是既积极又稳妥的。”

　　全国政协委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵用一种更加形象的方式，从另一个角度解释了“积极稳妥”的含义——就像一家公司，账目中既有现金流量表，计算收入多少钱，支出多少钱；也有资产负债表，显示资产和负债的比例。一个国家的情况也很类似，财政赤字类似现金流量表的体现，反映出收入和支出间的差值。

　　“对于国家而言，不能只算现金流，算小账，而是要算大账。”李稻葵委员说，“大账是资产负债表。”

　　李稻葵委员认为，拥有很强盈利能力的大型国有企业是我们的资产，超过1万9千亿美元的外汇储备是我们的资产，而与之相比，中央政府在现实中需要兑现的负债却非常有限，“这样看，中央财政"资产负债表"里的资产是远远大于负债的，这个时候即便是将GDP的3%全都发行成国债券，仍然远远低于国家所掌握的资产。扩大赤字，当然可以。”

　　李稻葵委员指出，发债获得现金，如果用得好，帮助经济比较快地度过当前的困难时期，促进经济的结构调整，是大好事。“关键还是要用得准，就像总理在报告中说得那样，我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。”