各级政府和社会各方面都在采取措施促农民工增收

　　2009年3月6日15：00在人民大会堂新闻发布厅举行全国政协十一届二次会议记者会，主题是“为促进经济平稳较快发展建言献策”。厉以宁、李德水、陈锡文、王文彪、方方等五位委员出席并回答记者的提问。

　　[农民日报记者]请问陈锡文委员，由于受国际金融危机的影响，去年有部分农民工被迫返乡，目前几个数据并不统一，请问现在是否有确切的返乡农民工数据？大量农民工返乡对农村社会和居民收入的影响有多大？

　　[陈锡文]今年年初在国务院新闻办关于发布中共中央2009年一号文件的新闻发布会上，我曾经运用过一个研究单位调研的数字，就是春节前，由于失去工作或者外出没找到工作回乡的农民工总数大约是2000万左右。从目前情况看，各个有关部门在进行调研的数据基本上差不多，在2000万或者略多一点。我想声明一点，农民工这个概念的界定比较困难，他在家种地就是农民，外出做工就叫农民工，所以这个概念本身要完全界定清楚难度还是比较大的。

　　第二，所有单位所统计的、调查的返乡农民工数量都是某一个时点的数据，而且都是过去时，都是已经发生过的，情况是在不断地发生变化，就目前情况来看，各地普遍反应，春节之后城市工厂就业需求陆续开始开工和恢复，所以总体来看，没有出现新的农民工继续返乡的现象。现在说有2000万左右的农民工，过去是出去就业的，现在在家里等待着，情况也在变化，有一部分农民返乡之后，通过各种途径，在自己的家乡创业或者就业。反过来，也有过去没有外出就业的农民工加入了农民工的潮流，到外地就业，基本情况是这样。

　　您刚才问到农民工就业困难会对农民的收入和社会影响，这个是大家众所周知的。因为农民外出就业收入、工资性收入在收入比重中是不断提高的，从去年了解的情况看，去年农民人均纯收入是4761元，但是这4761元中有1854元是来自工资性收入，工资性收入部分比去年相比增加了258元，在去年农民增收的部分中要占到41.5%。从这个情况看，如果不能很好地解决民就业问题，对居民收入、对市场扩大都会有一定影响。当然，如果外出就业农民工返乡过多，他们中间有一部分已经不是很适应农村的生活和农业生产，如果在家乡没有事情做，对社会的稳定也会产生一定影响。所以社会各界都如此关注农民工，主要是从经济上和社会上两方面关心。现在来看，由于各级政府和社会各个方面都在采取措施，我觉得情况正在好转。