专家：深化农村综合改革 化解农村债务提到日程

　　3月5日，十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝向大会作了《政府工作报告》。著名三农问题专家、河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平在解读《政府工作报告》时表示，总理的报告关于三农方面的标准，跟十七届三中全会决议的调子是一致的，表述基本上一样。

　　李昌平从五个方面进行了解读：

　　第一，今年三农的支出是1200亿，总的支出已经超过了7000亿。这是一个信号，中国的农业已经进入了高补贴的时代。今后再给农民的补贴，一定是两千亿、三千亿的增长。这是全世界的趋势。

　　第二，把发展农村的合作经济发展放到了前面。突出农业产业化和农村经济发展的战略已经让农民组织来主导农业产业的发展，这是为了让农民能够更多的分享农业产业化和农村发展的收益。只有农民组织起来搞农业产业化，农民才能够有更多的收益。

　　第三，报告中正式把化解农村债务提到日程上面来了。这透出一个信息，要想建一个好的基层的服务型政府，不化解农村的债务，是不可能的。这表明将建立一个服务型的政府，先把基层政府的包袱化解掉。要想把三农资金落实，必须要把债务弄掉。现在乡村的债务不会少于五千亿，每年支付利息就好几百亿。

　　第四，这次报告里面提出，要深化农村的改革，而且是综合改革。之所以要这样提，是因为这次是农村综合改革，透露出来的信息是要扩大地方的权利。长期以来，农村改革没有统筹性。现在提综合改革，是要把农村很多很复杂的关系，按照农村发展的需要来进行综合的改革。特别是要扩大县一级的权利。

　　第五，这次报告中提出强调，一定要守住18亿亩红线。（布衣）