“普及十三年教育”是个过程

　　全国人大代表、云南省教育厅厅长罗崇敏：

　　记者邓道勇北京报道 过去的一年里，云南省在教育领域进行了多项重大的改革尝试，2008年5月，云南省教育厅宣布5年内改造600万平方米中小学D级危房；2008年秋季学期开始，“三生教育”进课堂；率先在全国提出“普及十三年教育”试点；制定强硬措施减轻中小学负担；面向社会公开选拔高校党委书记、校长等等。

　　罗崇敏告诉记者，从2009年1月1日起，云南省在33个县（市、区）开展实施基本普及十三年教育试点工作，在国内是首家。但现在有的媒体把这个试点表达为“在全省推行十三年义务教育”而引发一些不必要的争议，有些人对此不理解。“我想说明几点，首先，‘普十三’是个过程，是实施，不是实现。从实施到实现要用5年到8年时间。道理很简单，我们国家23年前就提出普及九年义务教育，可到现在云南还有3个县没有普及，这必须有个过程。‘普十三’不是提出来就可以实现的，但经过一段时期，我相信完全可以普及。第二，‘基本’不等于‘完全’，基本普及十三年教育，我们的指标相对定得比较低，高中阶段的毛入学率我们定的是90％，完全普及是95％以上。另外学前教育一年，我们定的也是90％。现在试点的这33个县，基本上达到75％。第三，我们的九年义务教育是法律规定的，普及十三年教育不是强制教育”。