主持人祝寿臣

　　四川省常务副省长魏宏：遇难儿童人数仍无法确定

    [主持人祝寿臣] 本次采访活动大约一个小时，为了增加有效采访时间，我们不进行英文翻译，请用中文提问。不懂中文的外国记者也不用担心，我们备有翻译，也可以用英文说。请每位记者提问时报一下媒体名称，原则上每位记者只提一个问题。因为今天是三八国际妇女节，我想把第一个提问的机会给女记者，大家不会有意见吧。

　　[中央电视台记者] 魏副省长，您刚才说要用两年的时间完成原定三年的目标任务，我们想知道要实现这些有哪些困难？如果赶进度的话，像道路、桥梁这样的基础设施，是否能够保证质量？谢谢！

　　[魏宏] 应该说，我们对力争更短的时间完成灾后恢复重建的主要任务是有准备的。在灾后恢复重建的十个方面的主要任务中，我们认为最重要的和最主要的是我们城乡居民的住房重建和以教育、卫生医疗机构为主要内容的公共服务设施的重建，因为它们关系民生的问题。这些重建任务的提前实施，才能够落实总理提出的要求，让我们灾区人民尽早过上幸福生活。从四川的实际出发，省委省政府在去年底就明确提出了“加快”和“提前”的要求。前面我通报的，我们力争在今年内完成城镇和农村永久性住房的重建，完成学校、医院重建任务的95%以上。总理在政府工作报告中提出的要求，更进一步增强了我们的信心和决心。但是，我们也应该看到，力争用两年的时间基本完成灾后恢复重建的目标任务是有困难的。第一方面的困难是资金的保障。在灾后恢复重建的资金保障中，政府资金的安排是有年度计划的。我们通过政府资金的安排引导社会资金的投入，争取信贷资金的支持。这需要我们创新思维、创造条件，争取民间、社会对灾后恢复重建的参与和信贷资金的支持。而且政府在资金安排上也需要集中资源，保障我们灾后恢复重建任务的提前完成。

　　第二个方面，正如你刚才所说的项目实施问题。项目的实施从规划的制定、环评、可研到实施过程，必须强调科学、规范、有序地组织，因此我们按照总理在政府工作报告中提出的要求，在加快提前灾后恢复重建任务的时候，我们要有三个方面的主要考虑：第一，细化年度的工作目标任务的安排；第二，分轻重缓急对重点目标任务进行排序；第三，强化我们的保障机制，那就是政策的保障，资金的保障，建材的保障，以及质量监管的保障，来保证我们灾后恢复重建目标任务的提前完成。谢谢！

　　[路透社记者] 我想问的问题是，能不能告诉我们大概有多少孩子死亡在他们的学校里？如果你们没有这个数字，可不可以告诉我们过了快一年了，你们需要重新建设多少学校、要花多少钱？

　　[魏宏] 谢谢路透社记者对我们遇难学生的关心和关注。遇难学生最终的数字，我上次在新闻发布会也通报过，它与我们整个汶川地震死亡人数的最终确定是联系在一块的，汶川地震最终的死亡人数的确定，我们必须按照国家有关部委对死亡人数特别是失踪人数的最终确定的有关规定来进行，涉及到很复杂的工作和过程。需要对遇难者的遇难地点、基本信息、本人的情况等一系列进行核实和查证，因此在遇难者数字没有最终确定之前，我们遇难学生的数字也很难给出准确的数字。目前，我们按照国家有关部委的要求和规定正在加快对汶川地震的遇难人数，包括失踪人数确定为遇难人数的认定工作。我们的政府是人民的政府，请大家相信我们一定会本着对人民、对社会负责的态度最终把地震遇难的人数包括遇难学生在内的人数向社会公布。谢谢！

　　[人民日报、人民网记者] 据我们了解，在汶川地震中有不少农民失去宅基地、失去耕地，请问政府在这方面如何解决失地农民的困难？谢谢！

　　[魏宏] 谢谢人民网对我们失地农民的关心。我们也希望大家能够对这个问题予以关注。“5·12”汶川特大地震使我们四川近20万农民失去了他们赖以生存的宅基地、土地、林地，省委省政府也特别重视对这些失地农民的安置工作。从四川实际出发，省委省政府明确提出我们就地、就近、分散安置的原则来解决失地农民的安置问题。

　　如果我简要地说就地就近分散安置，主要有三个方面：第一，返乡就地就近安置。就是我们以土地调整为主要内容，对失去土地和宅地的农民，在村内跨组、县内跨乡镇进行调节和安排。去年年底，我们就对5万多户失去宅基地和耕地的农民近15万人进行了就地就近安置。

　　第二，跨县进行异地安置。目前我们已经对广元市青川县涉及到的两个乡镇，制定了异地到该市剑阁和元坝区进行安置。

　　第三，跨市州异地安置。目前我们已经初步提出了在成都邛崃的元宝山农场进行异地跨市州的安置点，正在进行前期评估工作，灾区的政府也将组织异地安置农民前去考察，自愿提出申请。省委省政府对异地农民的安置，对劣质土地耕地的恢复高度重视。最近省委省政府专门把失地农民的安置，特别是对全部失去土地农民的安置问题作为重要工作来研究。我们鼓励和支持各地政府按照省委省政府确定的方针和原则，创新思维和工作方式，妥善和有效地解决失地农民的安置问题。谢谢！

　　[香港凤凰卫视、凤凰网记者] 大家现在最关心的还是这些钱怎么用。之前看到北川政府买车的事情，引起了很大的争议。现在政府拿到资金之后，如何确保它的透明度？另外行政开支的费用能否在一定比例下降，减除公众的疑虑？谢谢。

　　[魏宏] 谢谢凤凰卫视对我们灾后恢复重建的关心。我们也欢迎新闻界对我们灾后重建的资金使用进行监督。在我们省灾后恢复重建的资金，在前天的省情通报中也通报了，我们整个灾后重建的需求是1.7万亿，这包括国务院总体规划认定的我们省39个重灾县和极重灾县，包括省里确定的12个重灾县以及88个一般受灾县，和“8·30”攀枝花、凉山、会理三个县一共是142个受灾县，灾后恢复重建资金是1.7万亿，1.7万亿的资金需求中，中央政府高度重视，兄弟援建省区给予我们极大的支持，我们灾区的各级政府也尽最大的努力来筹集灾后恢复重建资金。

　　现在财政支出、对口援建、港澳特区政府的支持以及社会捐赠等等，能够进入政府性资金安排的，四川大概是3600亿，其他的资金缺口需要我们通过银行信贷支持和社会投入。对3600亿的政府性资金使用的监督，我们省委省政府高度重视。如果简要地通报一下监督这笔资金的使用上，有三个方面：第一，我们强化预算管理，对纳入灾后恢复重建的政府性资金，我们纳入预算管理，按资金的用途、支出的标准、支出的科目和支出的范围编制预算支出；第二，我们强化专户管理，要求县一级的财政部门对灾后恢复重建的政策制定纳入财政的专门管理，资金的封闭运行进行专户核算；第三，强化专门的监督管理，我们对政府性资金构成的六个方面，不同资金使用的具体要求制定了六个方面资金和项目使用的监管办法，有审计部门、监察部门、财政部门和发改委部门按照六个方面的监督和规定方法对资金的使用进行监督、管理、使用和处理。我可以负责地向媒体通报，我们在抗震救灾初期阶段1052亿的中央和政府资金在使用上体现了安全有效，我们对灾后恢复重建政府性资金的使用也一定能保证它完全的安全和有效。

　　至于凤凰卫视这位记者刚才提到的北川县在前期购买越野车的问题，北川县是重灾县，基于它自己的理由购买了一辆超标的汽车。但这个信息出来以后，省委省政府明确地认为它是不符合规定购买的超标车，它不符合省委省政府提出的党政机关厉行节约的规定。因此这个车第一是以企业原价购走；第二，县委县政府向绵阳市委市政府做出检查；第三，县委县政府主要领导受到了诫勉谈话；第四，操作这辆汽车购买的责任人得到了调离处理。

　　但是有一条我给大家通报，我们灾后恢复重建的资金必须按照灾后重建的总体规划、专项规划、行业规划和年度实施规划全部进入项目中，不进入项目中资金安排不到。这个购买汽车的不是运用的我们灾后恢复重建的资金。是县里面的在行政运行中的资金。我们灾后恢复重建资金严格按照规划的要求。出了这个事情以后，省委省政府立即下发了关于党政机关厉行节约的通知，要求所有党政机关继续坚定地、切实的落实省政府关于党政机关厉行节约的有关规定。在我们灾区带头的执行好厉行节约的规定，来保证我们抗震救灾工作的组织实施。谢谢！