甘肃有信心和实力实现经济平稳较快增长

　　——访全国人大代表、甘肃省委副书记、省长徐守盛

　　■本报记者 杨毅

　　2008年，面对复杂多变的国内外环境和经济运行中出现的新情况、新问题，甘肃坚持一手抓抗震救灾和恢复重建，一手抓经济社会发展，实现了平稳较快增长。

　　虽然地处西北内陆，但囿于“两高一资”型产业格局的影响，金融危机对甘肃实体经济的冲击越来越大，石化、钢材、有色金属等主导产业效益大幅下滑，经济运行面临诸多困难和压力。那么在2009年，甘肃经济运行将会呈现何种态势？如何走出困境？中国经济时报记者就此专访了全国人大代表、甘肃省委副书记、省长徐守盛。

　　中国经济时报：2008年，甘肃经济实现10．1％的增长，这个成绩来之不易。请问徐省长，甘肃是如何确保去年经济平稳较快增长的？

　　徐守盛：去年10．1％的增长速度确实来之不易，去年甘肃“三农”形势良好，农、林、牧、渔业增加值增幅比上年提高3．1％；非公有制工业一直保持高位运行，全省规模以上非公有制工业共完成工业增加值168．6亿元，比上年增长15．2％；固定资产投资持续高速增长，全年增速达32．5％，这是自1994年以来的最高增速；地方工业增加值达322．5亿元，对全省工业增长的贡献率为29．5％；金融机构存贷款增幅不断提高，全省金融机构人民币各项存贷款余额分别为4728．8亿元和2731．9亿元，比上年增长26．3％和19．3％。

　　民生问题有所改善，全省财政支出中，社会保障和就业、教育、医疗等各项支出增长较快。

　　中国经济时报：金融危机对甘肃的冲击有多大？克服困难的信心支撑点在哪里？

　　徐守盛：金融危机对甘肃省实体经济的负面影响加深。去年来，甘肃工业生产增速减缓，实现利润大幅下降；财政收入增幅回落；进出口总值增速也大幅回落。

　　“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神本身就是应对艰难困苦的一大法宝，在党中央、国务院的正确领导下，甘肃人民有战胜困难的信心和勇气。

　　首先，中央为应对国际金融危机的冲击，出台了一系列政策措施，扩大内需、全面实施增值税转型改革、灾后重建及新农村建设等都为促进甘肃省经济发展带来新的机遇。在扩大内需政策以及在城乡居民收入较快增长、消费结构升级等因素的推动下，消费品市场仍将保持较快的增长水平。

　　其次，甘肃经济持续较快增长的自身能力增强，经济发展的基础日益巩固。甘肃经济连续6年保持两位数的较快增长，经济发展的质量不断提高，城乡发展的基础日益巩固。随着新农村建设步伐的稳步推进，农业基础设施将不断完善，农业产业进程不断加快，农业的基础地位将稳步增强，为经济增长提供了有力保障。

　　再次，甘肃省的经济政策有利于经济平稳较快增长。在科学发展观的指导下，结合甘肃省情，我们提出“四抓三支撑”的战略举措，这对甘肃经济发展不仅具有指导意义，而且可操作性很强，实践证明是完全正确的。

　　中国经济时报：看来甘肃实现经济平稳较快增长的信心和实力不容置疑，那么，甘肃如何化解当前面临的困难？

　　徐守盛：对于2009年全省经济增长10％的目标，省委省政府提出要按照“四抓三支撑”的总体工作思路，通过实施工业强省战略，改善基础设施条件，扩大消费需求，加快经济发展方式的转变来实现。这些政策措施是在认真分析甘肃省形势的基础上提出来的，体现了科学发展观的要求，既立足于当前，也着眼于长远，对于促使甘肃省经济继续平稳较快发展意义重大。具体来讲，要做好八个方面的工作。

　　一是加快项目建设，努力扩大投资规模。二是发挥工业主体作用，切实提高质量和效益。三是强化农业基础地位，推进新农村建设。四是发展现代服务业，扩大内需。五是全面推进灾后重建，基本完成灾民建房任务。六是高度关注民生，加快社会事业发展。七是做好财税工作，强化金融支持。八是积极深化改革，努力扩大对外开放。