人民网北京3月9日电（人民网前方报道组）今日15时，全国政协十一届二次会议第四次全会在人民大会堂举行。内蒙古自治区政协原副主席包俊臣在发言中指出，我国90%的天然草原都有不同程度的退化，而且每年还以200万公顷的速度在扩展。草原保护和建设问题不仅成为草原地区发展的主要制约因素，而且成为国家生态安全的薄弱环节。

　　包俊臣说，改革开放特别是实施西部大开发战略以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国在草原保护、建设方面取得了令人鼓舞的成效。但不容回避的是，草原生态总体上不断恶化的趋势还没有根本扭转，“局部好转、整体扩大”的状况仍未改变。我们对草原保护和建设的现状必须要有一个客观的分析和把握，对治理荒漠化的成效不能估计过高，对目前保护和建设草原的总体形势不能盲目乐观。

　　他认为，当前和今后一个时期，我们应以科学发展观为指导，从加快各民族全面发展进步、维护国家长远利益的高度来认识草原保护建设的重要性和紧迫性，像重视粮食安全一样重视草原生态安全，像保护基本农田一样保护基本草原，像建设林业一样建设草业。建议将草原保护和建设确立为我国的基本国策，尽快研究制定推进草原保护建设规划，明确政策措施，统一指导实施。