中央出台了政府投资4万亿拉动经济增长和十大产业振兴规划等利好措施,形成了应对金融危机的完整方案。甘连舫委员认为,中央政策让全国人民对2009年实现GDP增长保8有信心,但在投资和扩大内需拉动经济增长的同时,还要利用好利率这个杠杆。
2007年CPI高涨时,央行采取了6次加息,以一年期贷款为例,基准利率提高到7.47%。依据CPI大幅下降和经济发展态势,2008年连续5次降息,一年期贷款基准率下调到5.31%。这样看来,加息和减息是国家实现宏观调控职能的一个重要手段,可以合理地调整国民经济,对国民经济的增长起到杠杆作用。
甘连舫委员认为,今年央行降息幅度过于保守,现在到了该出手时就出手的时候了,面对严峻的经济形势应该果断采取大幅降息措施,快比慢好,幅度大比一步步降好。甘连舫委员认为,降息对经济增长可以实现五大好处:
(一)降息保增长,促就业。大幅降息直接和间接地对企业影响十分巨大。那些以前对推动产业升级信心不足的企业,可能就通过这次大幅降息而降低财务成本,拉动投资,从而在整个产业链条中形成新的动能。2009年中国经济面临挑战,就业压力很大,适时大幅降息为减轻企业负担,提高投资意愿,对促进就业不失为一个好政策。
(二)降息对银行业是一个促进。其一,由于银行的存贷款比的差异,存贷款同步降息有利银行增加利润空间,确保国家金融体系的稳定发展。其二,能有效降低银行系统风险,减少坏账,并促使信贷成本降低。
(三)降息措施能拉动内需。中国是存款大国,有20万亿以上的存款,如果降息能促使存款人(企业与个人)取出存款的20%去投资消费,这对于中央提出的扩大内需,拉动消费将是很大的促进。
(四)降息有助于稳定楼市预期。一直以来,因价格高从而备受诟病的楼市在利率的变化中也备受关注。利率下调对于稳定房地产市场价格具有十分重要的意义。目前,各地房地产价格都不同程度的下行,购房者的预期并不乐观。所以,一方面,由于房地产企业是资金密集型企业,负债率都非常高。如果大幅降息对房地产企业降低负债率有很大帮助;另一方面,大幅降息可减轻购房者贷款负担,从而拉动包括房地产业在内的多个行业消费,有益于经济稳定发展。
(五)降息有利于股市上涨。降息会导致存款资金从银行流出,存款变为投资或消费,结果是资金流动性增加。对于股民而言,大幅降息直接构成对股市的利好。股市是信心市,股价上涨,人们信心倍增,消费活跃。同时,股价上涨,企业融资增加,势必扩大生产。气可鼓而不懈。股市来的心气,其实比建几条高速、铁路更有促进作用。
目前,美国实行的是存款0-0.25%的“零利率和贷款3.25%的基本利率(一年期),欧洲与日本的存贷款基准利率更低。中国虽经五次降息,一年期存贷款基准利率还是分别为2.25%和5.31%,这个基数“处在一个进能攻、退能守得位置上,货币政策工具的组合运用具有一定空间。”因此,从理论上,中国与欧美日等国存贷利率差额很大,中国还有比较宽松的降息空间。所以,甘连舫委员建议,为完成中央经济工作会议提出保增长8%的既定目标,促进就业,拉动内需,帮助企业渡过难关,确保金融系统安全的运行,英行应该果断降息。甘连舫委员建议上半年存贷款同步降息108个基点,下半年存贷款再同步降息54个基点。根据CPI与经济运行形势,明年可升可降,充分发挥利率的杠杆作用。(人民网记者曾高飞整理)
(责任编辑:黄芳)
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