新华网北京3月9日电 题：“弯道超车”靠的是信心与机遇——访全国人大代表、湖南省省长周强

　　新华社记者谭剑、张晓松

　　“每一次危机发生时也意味着机遇会随之而来。”在采访全国人大代表、湖南省省长周强时，这位49岁的省长口中出现频率最高的词是“机遇”。

　　周强说，在这一轮全球性金融危机中，湖南的部分企业和行业感受到了危机带来的寒意，如有色、钢铁等行业受全球市场需求锐减影响出现大幅下滑；200多万返乡农民工与大批高校毕业生也给湖南带来了沉重的就业压力。

　　但与此同时，危机背后也蕴藏着巨大的发展机遇，这些机遇包括扩大投资的机遇，基础设施建设的机遇，振兴产业的机遇，承接产业转移的机遇，改善民生的机遇。

　　“应对危机要有忧患意识，又要充满信心。只要冷静对待、措施得力，湖南这个中部大省就完全可以在危机中成功实现"弯道超车"。”

　　一连串“飘红”的数据印证了周强的观点——2008年，在年初罕见冰雪灾害和金融危机的双重影响下，湖南地区生产总值突破万亿元大关，增长率高达12．8％、全社会固定资产投资增长率达到31％、粮食总产594亿斤创下历史新高、农民人均增收超过600元……

　　“而对于湖南而言，危机当中蕴含的最大机遇就是基础设施建设。”周强说，湖南毗邻广东，承东起西，贯通南北，区位优势很明显；但无论是从经济发展的需要来看，还是从湖南的战略地位而言，湖南基础设施欠账都比较多。

　　周强告诉记者，2008年湖南高速公路通车里程在全国排名15位，这与湖南的人口总量、区域位置都极不相称，尤其2008年年初遭遇了罕见的低温雨雪冰冻灾害之后，湖南省委、省政府强烈地感受到基础设施严重不适应社会发展的需求。

　　为迅速改善湖南基础设施落后面貌，湖南省从去年3月冰灾过后就开始及早谋划，精心准备，全力加强基础设施建设。到了国务院实施扩大内需政策出台之后，湖南正好赶上这个机会。由于准备充分，湖南在2008年内共有18条高速公路开工建设，投资力度在湖南历史上前所未有。

　　“机遇不是随时都有，关键是要及时抓得住。”周强说，今年湖南除了继续加强高速公路建设力度外，同时要加强铁路、民航、港口建设，力争到2012年左右构建覆盖全省的水、陆、空一体化交通体系。

　　湖南要成功实现“弯道超车”，产业的振兴是关键，尤其是要做大做强优势产业。周强说，湖南的优势产业包括钢铁、有色、石化，食品加工，工程机械，生物医药等。对这些重点产业，湖南省进行了充分的研究，针对不同的企业采取不同的措施来帮助企业面临的困难。比如采取政府收储的办法，防止有色行业产品不正常、非理性的大幅度回落；对部分企业、行业实施优惠电价；鼓励企业加强联合沟通“抱团取暖”；通过贴息、信用支持、担保等手段帮助中小企业解决融资难的问题。同时，湖南还加大了承接沿海地区产业转移的力度。在一系列“组合拳”下，今年1到2月份湖南省规模工业增加值增速达到20．5％，1到2月全社会用电量增长10．99％，经济活跃度明显增强。

　　周强还认为，应对金融危机除了做好“保增长”文章之外，还应把就业问题摆在突出位置，尤其是农民工的就业问题。但对待农民工的问题上也应该从危机中看到机遇。

　　湖南省200多万返乡农民工既给农民增收和就业带来现实的压力，同时也带回了资金和消费，大量高素质的农民工返乡创业更为推动家乡的经济社会发展注入了新的活力。

　　周强认为，对农民工返乡一是要加强培训，二是鼓励创业，三是发挥政府的作用，有针对性地帮助他们再转移就业。政府可通过投资创造更多的就业岗位来吸纳农民工就业，还要推进城市化进程，健全社会保障体系，为那些愿意转移到城市里成为居民的农民工创造条件。