杭州投资5.5亿元促进就业

　　自主创业，社保补贴300元/月

　　吸纳失业大学生，企业享用工社保补贴

　　时报记者 吕术艳

　　除城镇人员外，杭州到底有多少失业人员，尤其是大学毕业生、外来务工人员。

　　今年，大学毕业生面临就业难，有不少毕业生没有找到工作，但怕丢面子，不去失业登记，一直以来，大学生就业情况统计比较难，很难掌握真实的就业情况。

　　“摸清这些人员失业的真实情况，依托社区是关键。”王国平说，3月底将对失业人员进行摸底调查，根据摸查情况，对新的就业再就业政策进行修改完善。

　　“促进就业，重点在高校毕业生、城镇下岗失业人员特别是就业困难人员、农村劳动力特别是低收入农户劳动力、外来务工人员4类群体。”杭州市劳动保障局局长张建华说，新的积极就业政策，将在政策覆盖面、含金量以及享受门槛等方面有所突破。

　　2009年促进就业资金，比2008年增加3.388亿元，达5.5亿元。增加部分主要用于培训、主城区农村就业困难人员和萧山、余杭、五县（市）农村就业困难人员就业的用工补助和社保补贴。

　　新的政策中，《杭州市就业援助证》的申领对象范围，增加了“领取失业保险金期间并连续登记失业1年以上的人员”，将低保对象扩大到所有的困难家庭人员，取消了“4050”人员和零就业家庭人员失业登记6个月以上的限制；将灵活就业社保补贴对象，从“4050”人员拓展到所有持《杭州市就业援助证》人员。

　　职业介绍补贴政策从失业人员延伸到杭州生源的高校毕业生等，培训补贴的对象从失业人员、大学生等拓展到用人单位和在职职工。

　　新政策的“含金量”也大大高于原政策。

　　自谋职业、自主创业社保补贴从每人每年1500元提高到每人每月300元。

　　失业人员、被征地农民培训费，由按培训后就业的给予全额补贴未就业补贴70%，调整为全额补贴。进城务工农村劳动者补贴由原来培训费的30%调整为培训鉴定费的50%（最高1300元）。

　　增设大学生一次性用工补助、社保补贴，每年安排资金专项用于无偿资助符合条件的就业困难人员创业等。

　　与原政策相比，对享受用工和社保补贴的用人单位，取消了“每月发放工资标准不低于市区企业最低工资标准110%”的要求。也就是说，企业可以发放最低工资，但仍然可以享受有关补贴。

　　在享受失业保险金待遇期间，自谋职业、自主创业的人员，可申请一次性领取其未领取完的失业保险金，作为创业扶持资金；对小额贷款贴息范围，由服务业项目放宽到所有项目。

　　登记失业人员可以将家庭住所、租借房、临时商业用房等，作为创业经营场所。

　　零就业家庭、困难家庭、残疾大学生，可以领取《杭州市就业援助证》，享受与城镇就业困难人员同等的就业再就业政策；

　　2009年，用人单位吸纳登记失业的应届高校毕业生、与其签订一年以上期限的劳动合同并缴纳社保费的，给予一次性用工补贴和社保补贴；

　　各类职业中介机构介绍杭州生源高校毕业生成功就业的，符合条件的给予职业介绍补贴。

　　零就业家庭失业人员、困难家庭失业人员、4050失业人员等就业困难人员重点帮扶、托底安置，确保市级救助圈内困难家庭人员不下岗，动态消除零就业家庭；

　　加大公益性岗位开发力度，将社区的保安、保绿、保洁、助老助残、就业援助员、卫生协理员等岗位，市级机关、财政补助事业单位吸纳持《杭州市就业援助证》人员就业的编外用工、岗位纳入公益性岗位范围；

　　社区公益性岗位安排就业困难人员就业的，在相应期限内给予公益性岗位补贴；机关、财政补助事业单位吸纳就业困难人员就业的，所需资金由所在单位在财政预算中安排；

　　物业公司安排就业困难人员在社区保安、保绿、保洁岗位就业的，参照社区公益性岗位给予岗位工资补贴和社保费补贴；

　　各类用人单位吸纳就业困难人员就业的，给予用人单位用工补贴和社保费补贴。

　　重点帮扶农村低保人员、低收入农户劳动力、农村4050人员、农村复退军人、农村有一定劳动能力并有就业愿望的残疾人。农村低保人员享受与城镇就业困难人员同等的就业再就业政策；

　　 免费介绍农村劳动力，并成功实现转移就业的各类职业中介机构，给予职业介绍补贴；

　　 对招用主城区农村就业困难人员实现转移就业的主城区用人单位，符合条件的，给予用工补贴和社保补贴。

　　 自主创业的杭州市农村劳动力，符合条件的给予小额担保贷款等有关优惠政策。