今年失业率创三年新高
三部委“掌门人”集体接受采访，就“促就业、扩内需、保增长”侃侃而谈
■新快报记者 陈红艳 张潇 陈琦钿 尹辉 陈志龙 实习生 高艳
昨日上午，十一届全国人大二次会议在人民大会堂举行第三场记者会，邀请工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭，就“扩内需、促就业、保增长”答记者问。
就业
1100万农民工失业
记者：如何判断今年的就业形势？
尹蔚民：当前的就业形势非常严峻。主要表现在：城镇新增就业人数出现大幅下滑，城镇登记失业率上升。从去年第四季度开始，城镇新增就业人数呈快速下滑的趋势：11月是55万，12月是38万，10月是84万。城镇登记失业率为4.2%，这是什么概念？这是三年来最高的一个水平。
农民工失去工作岗位的情况比较严重。从我们统计情况来看，去年年底全国农民工总数是2.25亿，其中外出务工的农民工总数是1.4亿。春节后，绝大部分农民工又重新返城，大约有80%已经回到城里。其中已经找到工作的在4500万人左右，还有1100万人没有找到工作。
此外，企业岗位流失情况比较严重。从我们监测的15个重点城市来看，从去年第四季度开始，大约有40%的企业出现了岗位的净减，增减相抵，大约企业岗位净减在5%左右。以此推算，全国大约失去工作岗位300万个。
不过，从2月开始，企业岗位出现了净增，虽然净增的幅度只有1%，但也是个好消息。
大学生就业放开户籍
记者：国家在促进大学生就业方面出台了很多措施，但现在大学生的就业还会面临着一些就业歧视的门槛，比如说户籍、性别。如何进一步消除形形色色的就业歧视？
尹蔚民：今年高校毕业生将达到611万，今年高校毕业生的就业形势同样严峻。国务院专门下发了加强大学生就业工作的有关通知，提出了八大措施。
其中包括：国家将在社区、乡镇开辟一些公共服务和社会管理的岗位，吸纳部分大学生到基层就业；中小企业等吸纳符合条件的毕业生，国家将给相应的扶持政策；允许高校的一些科研项目和科研单位的一些科研项目，吸纳一部分大学毕业生（包括研究生），做项目的研究助理，给予相应报酬，来延缓一部分大学生的就业时间。
关于户籍问题，在这次国办发的通知中，非常明确地作出了规定——除了直辖市外，其他城市吸纳大学生的，放开户籍。而性别歧视从政策规定方面来讲是不存在的。
内需
家电下乡扩至全国
记者：家电下乡计划已经执行了一阵子，接下来还要增加“电脑下乡”，能否介绍一下家电下乡的情况？
李毅中：家电下乡前年在3个省试点，去年14个省，今年将扩大到所有的省市。现在家电下乡是拉动消费的一个非常重要的有效政策。总理报告中也讲到，有200亿将用于拉动家电下乡，补助资金是原价的13%。家电下乡的品种在逐渐增加，而且对农民购买的种类放宽了。由于企业都是经过认真选择，全部是经过招标而中标的，所以产品保质保量。
家电下乡首先拉动了电子制造业和家电工业，同时对钢铁（像薄板）、化工、机械制造工业等也有相应的拉动。实践证明，如果家电下乡连续再搞一年、两年、三年，对电子工业、电子制造业的拉动是非常显著的。
工业
现在不敢轻言回暖
记者：今年2月份，全社会用电量增长4%，一改去年10月以来持续下降的趋势，出现了正增长。请问您如何看待这个数据？这是不是表明我国的工业经济已经出现了明显的回升？
李毅中：单纯2月的数据有点不可比，1、2月合起来用电量比去年同期还是下降了3.7%。但11月是-7.5%，12月是-8.7%，1、2月合计是-3.7%，虽然用电量是下降，但下降的幅度明显减缓。从这个意义上讲，出现了一些积极的迹象。但形势依然严峻，工业还是处在一个很困难的状况，所以千万不能掉以轻心，更不能轻言好转。
企业要“抱团取暖”
记者：面对金融危机，工信部在缓解中小企业融资难方面有何考虑？
李毅中：我国中小企业的经济总量大概占60%，中小企业的数量占99%以上，就业人数占80%左右。所以中小企业非常重要。
在这次金融危机中，中小企业受到的创伤是最重的，大家反映最强烈的问题是资金短缺。我透露一个数字，我们和金融界商量，希望今年对中小企业贷款能够达6000亿以上，这样就能解决他们的困难了。
记者：根据现在的经济形势，有一些沿海城市企业企图使用便宜劳工，这样的做法您是否支持？
李毅中：金融危机来了之后，首先是沿海外向型企业受到严重冲击，确实有一些企业停产、歇业，甚至倒闭。我们统计，到去年年底，全国中小企业里面歇业、停产或者倒闭的大概占7.5%，这个数字不算少。
我们去调研，有一些口号是很感动人的，叫“抱团取暖”。就好像天很冷，企业和企业抱在一起取暖，度过金融危机的“严冬”。
外贸
外贸进出口仍负增长
记者：自去年11月份以来，外贸形势面临非常严峻的下滑趋势，11月份以来出口连续下降，您对今年外贸及出口的形势如何判断？
陈德铭：自去年11月份开始，我们国家外贸进出口就出现了负增长，2月份的数字也将在最近公布，根据海关的初步分析，2月份的数字还是负增长的。
受世界金融危机的影响，中国无疑也和其他国家一样受到了严重的冲击。在可以预见到的几个月内，外贸形势依然是十分严峻的。
我们要做好贸易融资，提高银行的业务创新能力，同时加强扩大出口信用保险的覆盖面。另一方面，我们也希望能进一步修改原来加工贸易中对禁止和限制类的目录，促进加工贸易的转移升级，同时在海关、质检、外汇等方面进一步提高外贸便利化。
支持香港产品转内销
记者：金融危机之后，商务部有哪些具体的措施帮助港资企业开拓内地市场？
陈德铭：总体来讲，内地会积极支持香港企业的产品内销，在金融风波中做他们坚强的后盾。
根据香港企业家想把一部分原来在内地加工企业的出口产品（特别是加工贸易性的出口产品）能不能转到内地销售的诉求，现在从内地的法律和政策是允许的，但需要办手续。
香港的产品如何销到内陆，还有一个适销对路的问题，我们考虑在今年适当的时候互相派贸易促进团对这些商品洽谈。特别是在今年4月中旬第105届广交会的时候，我们会组织一个比较庞大的、比较有实力的“中国内贸采购团”到广交会采购，希望香港的企业家们到时候能把他们的产品，和我们的内贸企业进行接洽。
记者手记
部长们很幽默很轻松
“中兴、华为今年的海外业务和出口都有可能增长30%以上。我想这个消息，是在薄雾笼罩下的经济天气下，给我们增加了一点点希望和春意。”记者会上，商务部“掌门人”陈德铭如此形容自己的感受。
当翻译没听清楚问题再次询问记者时，一旁的陈部长忍不住插话，直接复述了问题，完了还笑着说，“我这有点像自问自答了”，引来现场记者开怀一笑。
当有记者问李毅中如何评价“工业运行态势W走势”，他笑着说，你的问题非常清晰，不过我还是第一次听说“W”走势呢！
发布会结束后，记者们围到台前去继续“刨根问底”。部长们也很配合，身子前倾极力想听清记者的问题，然后欣然作答。
尽管大家探讨的都是就业难、进出口负增长这样沉重的话题，但部长们的亲和、幽默，倒带来了不少轻松和暖意。 （陈红艳）
|
 |
 |
 |
老有所养：由谁来养？