记者何玲北京报道 全国人大代表、宁夏财政厅长王和山说，民族地区产业培植需要新思路。

　　中央财政的财力性转移支付属于均衡性补助资金，其主要用途界定在人员支出、政权运转和公共事业的发展上，而专项性转移支付侧重于对中央事权或混合事权的支付补助，主要用于教育、环境保护、社会保障等方面，基本不投向产业发展。

　　第一，中央财政每年从超收资金中安排一定比例的资金，专门用于补充民族地区产业发展基金；每年从中央所属国有企业上缴的利润中，适当划拨一部分资金，列入民族地区产业发展基金。第二，全部用于扶持贫困落后的民族地区产业发展。第三，基金由财政部统一管理，对地方无偿投放，实行项目申报、专家论证、验收考核、以奖代补等多种形式，以发挥基金的最大效用。第四，地方政府主要做好与产业发展相关的配套基础设施建设。