财政部：个税调不调将再开听证会

　　晨报回访7名“首次个税听证会”代表：起征点2500元以上才合适，希望改进听证会流程

　　■晨报首席记者 周 凯□实习生 许文燕

　　“个税起征点调不调”这一涉及百姓钱袋子的议题，有望时隔4年再度召开听证会。

昨天，财政部副部长廖晓军就“个税起征点不提高”的说法进行澄清，称这是一个误会，并将就个税召开听证会。晨报就此专访了4年前参加首次“个税听证会”的7名代表，他们表示如有机会还愿意再次参加，但希望听证会流程能够改进。财政部：

　　起征点不提高是一个误会

　　此前有媒体报道，财政部副部长廖晓军3月7日在参加全国政协联组会时透露，目前我国尚无个人所得税起征点调整计划，个人所得税的调整，需要具备一定的外部条件，但目前这个条件尚不具备。消息一出，立即引起多方争议。一些政协委员对这样的表态深感遗憾，全国政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞就认为：“你都定了，还要我们来干嘛？”

　　而3月10日上午，在全国政协十一届二次会议第二次提案办理协商会上，廖晓军对此特地进行了澄清：“个税起征点不提高的消息是一个误会。个税起征点是否调整，将会征求代表、委员的意见，并召开听证会。”他还同时表达了个人观点，称个税起征点提得越高，对富人越有利，因为低收入群体只会减少几十元的税款，而收入高的群体减少的税费将大大提高。

　　在廖晓军的表态中，召开个税听证会的说法尤其引人注意。众所周知，2005年全国人大曾就个税起征点全国“海选”代表，并召开听证会，最终敲定“800元调到1600元”。但2007年底个税起征点调到2000元时，并未再开听证会。听证代表：

　　现在要提高应到2500元以上

　　昨天，晨报专访了7位曾经在2005年参加过全国人大召开的关于个税起征点听证会的代表。多数人表示，有机会的话一定会再去参加此类听证会。来自西安的代表张健说：“如果能够参加，我一定会去。”来自四川的李芦雯也说：“有机会可能会再参加，毕竟能够再一次表达自己的看法。”而来自北京的代表周江则表示：“不会再参加听证会了，这个过程比较费神，而且也不一定会被选中。”

　　在当前的经济环境下，2000元的个税起征点是否合理，已经引起了社会各界的广泛讨论，这些当时的代表普遍认为现在2000元的起征点应当提高。河北的代表申东升认为：“根据当前的财政收入水平和百姓的实际生活水平，起征点应当提高到3000元。”四川的李芦雯则表示：“我当时提的建议是调整到2500元，而从现在的经济发展水平来看，应当比2500元更高一些。”西安的张健认为：“考虑到国家的财政税收收入，起征点应适当地提高到2500元。”而财政部研究所孙刚则认为，现在2000元的起征点还是比较合理的。流程改进：

　　建议网征民意再筛选代表

　　对于全国人大历史上举行的首次立法听证会，多数代表认为流程和制度还是比较合理的，对外的公开也做得比较到位。

　　同时，代表们也对再开听证会提出了一些改进的建议。来自广东的代表杨钦认为：“可以通过网络征集的方式，把报名者提出的观点归类，按照这个归类的比例，再来筛选代表，就会比较合理。”而周江则建议采取社会调查的方式进行随机抽样，更加能够反映社会民意。财政部研究所的孙刚表示：“当时的听证会缺乏一定的代表性，有些低收入人群根本用不着交个人所得税，所以也不会去关心这件事，筛选的代表中应当增加一些低收入人群的比例。”而周江则认为：“当时报名时先递交自己的意见然后才进行筛选，这个过程可能难以很好地反映民众的呼声，希望能够有所改进。”