3月9日下午至10日上午，河南代表团通过召开全体会议、进行分组讨论，认真审议吴邦国委员长所作全国人大常委会工作报告。

　　郭庚茂代表在发言中认为，报告客观全面，实事求是，完全拥护和赞成。过去的一年，全国人大常委会的工作坚持正确的政治方向，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧抓住经济社会发展的突出矛盾和问题，依法履行职责，积极开展工作，充分发挥国家权力机关的作用，对社会主义经济、政治、文化和社会建设都作出了新的贡献，在应对危机和战胜困难过程中，发挥了不可替代的重要作用。他说，在当前面临复杂局面、严峻挑战的情况下，必须高度重视法制建设，为促进经济社会发展、保持稳定提供有力的法律支持。建议加快清理、修订有关法律法规的工作进度，解决好一些法规某些内容落后于形势，不起作用甚至起反作用的问题。

　　任克礼代表说，报告立意高远、实事求是、重点突出、文风朴实，我完全赞同。建议针对当前依法治国过程中存在的一些突出问题，进一步加强对现行法律法规贯彻执行情况的监督检查，切实增强监督实效；进一步加强和改进人大代表工作，为代表知情知政和闭会期间开展活动创造条件，积极开展代表培训，发挥人大代表密切联系群众的优势，调动广大群众谋求发展、推动发展的积极性、主动性和创造性。

　　王菊梅代表说，报告结构新颖，重点突出，思想深刻，内涵丰富，体现了很强的政治性、法律性和时代感，完全赞成和拥护。报告对人民代表大会制度与资本主义国家政体的三个本质区别、对提高监督实效的三个强调、对形成和完善法律体系过程必须把握的四点等阐述，站位很高，立意深远，内涵深刻，非常精彩。

　　刘新民代表说，报告具有“实”、“新”等鲜明特点，尤其是提到的几个本质区别、处理好的几个关系等，对进一步坚持好、完善好人民代表大会制度具有重大意义。建议在立法的科学性、广泛性、公开性上进一步下功夫，对有法不依、违法不究等现象加强监督，要多想些办法、路子。

　　储亚平代表说，报告重点阐述了我国人民代表大会制度的特点和优势，明确了中国决不能搞“多党轮流执政、三权分立”的重要意义，非常赞成，坚决拥护。建议加强对反腐倡廉工作的监督；研究颁布水源地保护法，从源头上确保人民群众饮水安全。

　　史济春代表说，报告非常好，完全赞成。关于司法问题，人大如何对法检两院的监督，推动司法工作进一步完善，应有一个好的机制。报告对坚持党的领导、坚持正确的政治方向讲得很透彻，要加强宣传贯彻，统一全国人民的思想。

　　秦玉海代表对报告完全拥护。他说，战胜危机，实现经济平稳较快增长，必须维护社会稳定。要进一步加强领导，在畅通民意诉求渠道、解决问题、化解矛盾上下功夫；进一步加强维稳工作机制建设；进一步加强社会治安综合治理。

　　张立勇代表建议，在全国政法机关深入持久地开展社会主义法治理念大学习、大讨论活动，坚持中国特色社会主义政治方向不动摇。在全国范围内大力推行司法大众化，确保司法工作走群众路线不动摇。

　　蔡宁代表谈到，只有全力维护社会治安稳定，才能保障经济平稳较快发展；只有妥善处理涉法信访，才能促进社会和谐。要科学评价涉法信访工作，并建立起党委政府统一领导下的职能部门联动机制。

　　赵建才代表建议，研究制定社会工作的管理办法或条例，将其纳入法制化轨道；积极开展试点工作，探索积累经验，逐步实现社会工作专业化；加强对社会工作的领导，理顺管理体制。

　　李文慧代表说，做好信访稳定工作，要在源头预防、解决问题、改善民生、平安建设等4个方面下功夫。建议健全社会矛盾调处化解机制，进一步加大科技防控投入。

　　郭瑞民代表就促进农民工创业提出建议说，要明确农民工回归创业的资金支持比例，进一步扩大农民工创业贷款规模，并给予更优惠的税收减免政策。

　　就加强立法工作，邸瑛琪、魏学柱代表建议，推进民主立法，注意提高立法质量和完善立法配套措施；加强信访立法工作，进一步规范信访行为，促进社会长期稳定。

　　就如何更好地发挥人大代表作用，姚菊泉、赵明恩、李金枝、原建国、李其宏等代表建议，要加大代表培训力度；尽量多安排代表列席全国人大常委会会议，拓宽代表调研工作的范围。

　　裴春亮、孙陶生等代表还就加强产粮大省水利设施建设、出台支持自主创新的法律法规等提出建议。（记者宋华茹） (来源：河南日报)