人民网北京3月11日电　（记者王甲）全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧认为：中小学义务教育在免费提供教科书的同时，出台了部分教科书循环使用的规定。此规定看起来好像是节约了国家资源、减轻了政府负担，但实际上是不利于学生学习和教师教学，存在着五种弊端：

　　一是剥夺了学生对课本的处置权。循环教材使用规定：“不得在书上涂改、勾画、书写，不得折叠书角，保证教材干净”等。可是学习时边学边勾出重点、难点、疑点，迁移的知识和心得批注，这样学习才更有效率。教材循环使用，是对学生学习权的不尊重，不利于学生的学习，至少会让他学习效率降低。

　　二是在教学实践上，违背了教学规律和学习规律，有舍本逐末之嫌。“温故而知新”，知识需要复习、升华拓展，而这要依托于课本。现行循环使用制度下，一般课程结束就将书收回去了，学生何以复习提升。甚至有的学校为了确保书籍“干净”，采取的是“上课才发书，下课就收书”的做法。

　　三是在费用开支上，并没有减轻学校和学生的负担。因为有不准在书上批注、在课程结束后要收课本等方面的规定，不少学生不得不在该学科之外准备笔记本，还要另购参考书，有的干脆另外买一本教材。作为教师，要使用循环教材上的习题和重点知识，只得复印给学生。作为学校，教材循环使用需要消毒、统计、清理破损、买专柜保管等等。由此可见，循环教材在实际操作过程上反而增加了师生和学校的经济负担。

　　四是在教材卫生上，难以真正确保教材干净卫生。教材循环使用虽然有消毒要求，但各校在具体处理时，难以一页一页或各方面彻底消毒，一般是一学期结束时才消毒。还有的老师为了确保书的“干净”，实行每节课上课发下课收，难保平时就无病菌交叉感染。

　　五是在教学内容变化上，不能与时俱进地适应教学。有的教材内容每年都有些微调，有的是知识顺序调整，有的是内容增删。这些情况变化，要求教师的教学也应随之调节变化。加上前后两届学生人数也在变化，在一个班上，往往会出现两种版本的新、旧教材，教师在教学指导上调整困难。

　　为此，张委员建议国家有关部门进一步调研循环教材的使用情况，认真研究和论证教材循环使用制度的科学性。取消现行教材循环使用制度的做法，增大政府投入，确保中小学生每期免费使用新教材。