两会期间，如何帮助中小企业度过“严冬”成为最热门话题之一。2008年末，国家陆续出台了包括信贷投放、出口退税等一系列扶持政策。全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹在接受本报记者专访时表示，中小银行要成为中小企业的“便利店”，为其提供切实的金融支持。

　　闫冰竹认为，发展中小企业不仅关系民生、就业和稳定，更能分散风险和促进经济平稳发展。在过去几个月中，大型银行的信贷投放超万亿元，且多投向重大建设项目，而北京银行今年前两个月信贷投放为150多亿元，基本都投向了中小企业。从这个意义上说，中小银行扮演着银行中的“便利店”的角色，能够切实解决中小企业的金融需求。

　　在递交的一份关于中小银行发展的提案中，闫冰竹建议，国家从政策层面进一步给中小银行以政策扶持。除了放宽公积金贷款、保险公司资本保证金等存款业务准入限制，放宽基金和年金托管、非银行类金融产品代理等中间业务的准入资格，闫冰竹还希望，政策鼓励符合条件的中小银行参股信托、保险、基金等非银行金融机构及境外金融机构，鼓励符合条件、资质优良的城市商业银行加快区域化布局，尽快建立起布局合理、功能完善的经营网络。另外，闫冰竹呼吁，按照市场规则和自愿原则，鼓励中小银行兼并重组；建立支持中小企业发展的政策性中小企业融资担保体系，降低中小银行的风险。 (来源：人民网-《国际金融报》)