3月10日，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告；听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。图为全国人大代表罗强做客新华网。杨理光 摄

　　广元市委书记罗强：灾后重建需增强“造血”功能

　　新华网北京3月12日电 （俞玮 刘芸曼）对于汶川特大地震重灾区四川省广元市而言，金融危机带来的负面影响无疑令灾后重建工作“雪上加霜”。面临严峻的社会经济形势，如何带领灾区人民一起共渡难关？参加两会的全国人大代表、广元市委书记罗强日前接受记者专访时表示，战胜困难、加快发展需要增强“造血”功能。

　　在广元市的产业结构中，以有色金属、电解铝为代表的工业占很大比重。

　　“广元市纳入规划的灾后重建资金需要1300亿，但是中央拨款和对口援建加起来的资金不到500亿。除了自行贷款以外，最终要完全战胜困难还需增强‘造血’功能。” 罗强说，拉动内需不能光靠援建等“输血”方式，还要采取有效措施优化产业结构调整，推进项目建设落到实处。

　　罗强认为，广元既是革命老区、贫困山区，又是地震重灾区，要“保运转、保稳定”，相应的配套资金压力实在太大。今年两会上，他提出了两项建议，其中一项就是希望国家能够在灾后重建的重大项目配套资金上给予减免。

　　谈及金融危机之下促进就业的措施，罗强表示，广元市委、市政府开发了25000个公益性岗位，暂时解决受灾群众的就业困难。这些岗位主要针对年龄较大、外出难务工的群众，包括卫生保洁、消防、地质灾害巡查、治安巡逻等等。政府通过集资，给每人每月发放450元补助金。

　　温家宝总理在政府工作报告中明确提出，“力争在两年内，基本完成原定三年的目标任务，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。”对罗强而言，完成这项目标不仅要打好灾区房屋建设的“硬仗”，更要打好心理重建的“软仗”。

　　“心理调整主要是两个层面，第一层面是把重灾乡镇干部召集起来，对灾后重建进行开会部署，同时以会代疏，调整干部们的心态；第二层面是面向群众，大力提倡自力更生，艰苦奋斗战胜困难。”罗强说，现在灾区群众已经度过了最困难的时期，只要大家增强信心，从悲痛中走出来，灾后重建就充满了希望。

　　在广元市青川县的板房安置点里，有一块留言板上写满了灾区群众发自内心的感谢，大家管它叫“感恩墙”。罗强称自己是带着灾区群众浓浓的感恩之情来的，而和对口支援省份浙江代表团同住中苑宾馆更是让这两个“兄弟”代表团多了许多交流的机会。

　　“灾区进入恢复重建阶段，对口支援省市付出了艰辛的努力。这半年多来，浙江援建的同志们离乡背井，告别亲人，来到抗震救灾、恢复重建的第一线，和当地干部群众生活在一起、工作在一起、战斗在一起，为灾后重建做出了突出的贡献。”罗强说，正是因为有全国人民的支持和援助，灾区群众才能在温暖中重新站起来。

　　今年两会上，罗强的第二份建议就是在全国青少年和灾区群众中进一步开展感恩、自强教育活动。“感恩远远比形式上单纯的纪念来得重要,这将化成四川人民自力更生恢复发展的强大动力。”