新华网海口3月13日电 (记者陈颖)海南农垦所属的494所普通中小学校今年8月底之前将全部移交属地市、县政府管理,农垦教职工的待遇也将得到大幅度提高。
海南农垦创建于1952年1月,具有明显企业特征又承担着社会和民生职责,还带有半军事化痕迹,是一个亦城亦乡、亦农亦工、亦政亦企的特殊经济体制。
从1954年开始,海南农垦系统各农场相继开办中小学校。这些学校既分布在海口、三亚等城市,也遍布各处偏远的山区。教育投入形成了农场、农垦总局和国家三个层次的逐级拨款模式。教育支出已成为各农场的沉重负担,在一些经济条件困难的农场,由于对教育投入严重不足,教学大楼成了危房,一些学生住在以前废弃的教室里。
2008年6月18日,国务院通过了《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》,海南农垦由省、部共管变成省管,改革农垦办教育提上日程。同年6月25日,省农垦总局教育局与省教育厅对接,初步确定了移交农垦中小学校的基本原则。教育移交地方管理,海南农垦教职工待遇将得到大幅度提高,农垦人同时仍能继续公平享受原来的教育资源。
据了解,2008年海南省农垦中小学学校共494所,其中完全小学235所、教学点161个,初中28所、九年制学校56所、完全中学9所,高级中学2所,职业高中3所;中小学生16.7万人,中小学校教职工总计1.224万多人。
海南省教育厅有关负责人表示,垦区教育的移交,将根据两个最基本的原则,一是保证垦区孩子能够享受到优质的教育资源,教育质量不能下降;二是保证分离出来的学校,能够有更好的发展。
海南省农垦总局教育局局长林春红介绍,为严格执行财经纪律和规章制度,农垦教育系统从2008年7月10日起至中小学移交结束,暂时冻结资产对外划拨处置、人员调动、提拔晋升领导职务等事项。移交期间,海南农垦对学校拨付经费的原有渠道不变,保证学校正常运转。
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