综述：南非致力于实现煤炭生产零伤亡目标

　　新华网约翰内斯堡3月13日电 综述：南非致力于实现煤炭生产零伤亡目标

　　新华社记者李建民

　　南非矿产能源部13日宣布，南非各煤矿企业将通过严格依法治理煤矿安全隐患和大量采用高科技手段提高矿山安全水平，力争到2013年实现煤炭生产零伤亡的目标。

　　南非矿产能源部矿山局副总监察长姆西泽当天在接受新华社记者采访时说，大力发展煤炭生产是南非的基本国策，提高煤炭生产安全水平则是实现这一基本国策的重要保障。他说，南非是世界重要的煤炭生产国，目前年产量为2．5亿吨，是世界五大产煤国之一。煤炭满足南非77％的一次能源需求。由于能源供求持续紧张，南非从现在起到2020年需要建设40座新煤矿，以满足国内的能源需求。南非矿产能源部将采取一切可能的措施，确保在矿山安全管理、矿井救援、瓦斯抑爆、百万吨死亡率等方面居于世界领先地位。

　　上世纪50年代至80年代，南非矿山安全形势曾十分严峻，当时每年矿井事故死亡人数都在千人以上。南非政府决心彻底整治煤矿安全状况，采取了一系列重要措施。姆西泽说，经过严格依法治理，特别是进入21世纪以来，南非煤矿事故得到有效控制，死亡人数大幅下降，百万吨死亡率达到先进国家水平。特别是煤矿的瓦斯事故得到有效控制，安全程度已达到发达矿业大国的水准。

　　目前南非在矿山安全领域已形成一整套完善的体系，越来越多的国家正在矿山安全领域加强与南非的合作，借鉴和吸收其成熟的经验、技术及安全管理措施。南非在开采技术的经济性、安全性、有效性以及生命保障系统和地下矿石处理等方面均有独到之处，其矿山救援体系、救援装备系统及军用技术在煤矿防瓦斯事故中的有效运用、矿用安全器材的设计与材料运用等均居世界先进水平。

　　姆西泽说，南非大力依靠科技手段提高煤矿安全生产水平。南非研制的高精度瓦斯分析仪、被困人员定位仪、井下救援通讯系统以及阻燃气体灭火系统、井下紧急呼吸机、便携式自救器等一系列矿井安全及救援产品均获国际广泛好评。

　　南非在煤矿安全方面特别重视培训工作。南非政府强制要求煤矿工人必须在教育部认可的培训机构接受培训，取得合格证方可入井作业。在安全应急救援体系方面，南非有国家、社会、企业3个层面组建的矿山救护队伍：国家层面，设立矿山救护中心，指导全国矿山救护工作；社会层面，以会员制的办法成立南非矿山救护公司；企业层面，井下作业100人至700人的矿山企业必须配备1支救护队，700人以上的必须配备2支救护队，强制各矿井每月进行一次模拟救生训练。

　　姆西泽说，南非目前已建立起政府负责监督、企业承担责任、矿工加入保险、共同组织救援的矿山安全管理机制。