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关于继续推动高校毕业生就业的意见建议

  大学生就业问题一直以来都备受关注。据统计数据表明,我国每年毕业的大学生有30%-50%的人找不到工作,出现“毕业即失业”的现象。今年中国高校毕业生人数又将再创新高,达到610万人,同时还有100多万历年没有就业的大学生。
与此同时,随着全球金融危机的愈演愈烈,导致部分企业发展失利、招聘计划缩水、求职人数激增、经济增长放缓,对原本就要面临巨大就业压力的2009届高校毕业生而言,无疑是雪上加霜。

  那么,一直以来,造成高校毕业生就业难的主要因素,有哪些呢?

  (一)就业人数庞大。从1999年起,全国高校开始大规模扩招,高考录取率从36%提高到60%以上。2005年,全国各种形式的高等教育在学人数达2300万人,规模居世界第一。毕业生供给增长速度明显快于需求增长速度,因此,扩招是造成大学生就业难最直接的原因之一。

  (二)就业岗位缺少。目前,我们国家的城市化率较低,社会新增的就业岗位是有限的,中国社会在短时间内还很难承载如此庞大的高校就业群体。而且,国家的经济发展和投资主要用于第二产业,而第三产业发展相对滞后。大学生作为知识密集型人才的代表,第二产业不是消化这类劳动力的主体,因此部分高校毕业生并不能够充分享受到经济高速发展带来的就业机会。

  (三)学校的课程设置与社会就业脱节。随着高校的扩招,学校之间的竞争也日益激烈,许多学校在课程的设置上,盲目的追求流行,而忽视了社会本身的需要。结果出现了某些专业人才的严重过剩。同时,由于学校的课程设置不科学,多数学生表现出所学过的知识难以与自己的实际能力相结合,学生们在学校学习的知识离市场需求较远。

  (四)就业政策体系不完善。目前,许多高校毕业生在应聘过程中,常常会因为档案、户口等原因被用人单位拒之门外。虽然国家也出台了一系列的方针政策,但始终表现出“政策好,难落实”的局面,使得很多毕业生失去了平等竞争的机会。

  (五)就业观念守旧。大多数高校毕业生在择业时往往就业观还比较保守,他们把进大城市、国家机关、国有企业、作为首选,而最需要人才的偏远地区和艰苦的行业却很少有人愿意去。同时,由于缺少充足的信心与勇气,多数学生也不愿意尝试自主创业,从而造成了就业形势的严峻。

  以上种种原因,造成了现在高校毕业生就业难的问题。在当今金融危机的影响下,解决好大学生就业问题关系到我们国家的未来与社会稳定。为此,提出以下建议:

  (一)提供高质量的就业信息服务。各高校都应建立起毕业生就业信息网,即时发布相关的政策信息、招聘信息、用人单位信息等,不断完善网络功能,使区域就业信息与全国就业信息相互动。同时,充分发挥学校就业指导中心的作用,以各种招聘会、推介会、宣讲会的方式,建立大学生和用人单位之间更流畅、更有效的沟通交流渠道。

  (二)高校应根据社会需要而改革教育模式。以市场需求为导向,重点研究高校所在区域的社会发展和经济变化,即时调整教材,创新教学方法,将对学生就业能力的培养纳入到教学计划当中,并结合实习单位的反馈意见,制定出更有效的培养计划。这样才能真正培养出适应社会需求,具有更强就业能力的高素质毕业生。

  (三)引导高校毕业生到基层就业。早在2005年,中央就已经出台了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,大的扶持政策的雏形已经具备,关键在于落实。在巨大的就业压力下,引导大学生到基层工作,要扩大规模,增加对此类大学生的生活补贴,并相应增加政策支持。

  (四)鼓励高校毕业生以创业带就业。政府应继续鼓励大学生创业,出台有利政策,建立和完善自主创业服务体制,营造良好的创业环境,以增强大学生的创业信心,免除后顾之忧,让创业者创造出“乘数效应”,进而带动更大一批人就业。

  (五)促进中小企业的成长。中小企业在国民经济中发挥着不可或缺的作用,这类企业不仅是吸纳劳动力就业的主力军,是解决就业难题的突破口,而且是创新的源泉。政府帮助中小企业成长的政策也是促进大学生就业政策中不可缺少的一部分。

  (六)消除市场壁垒。目前,我国依然存在城乡壁垒,垄断行业壁垒等。缓解就业压力最为直接的办法就是取消那些妨碍大学生就业的政策壁垒,实现户籍流动,缓解大量大学生扎堆在大城市求职的状况。
(责任编辑:刘峰)

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