20国集团财长同意扩大新兴经济体发言权(组图)

中国财长谢旭人

俄罗斯财长库德林

印度财长齐丹巴兰

巴西财长曼特加

3月14日，二十国集团财长和央行行长会议的与会人员合影留念。

　　金砖四国　联手改革国际金融

　　20国集团财长会议同意扩大新兴经济体发言权

　　●国际货币基金组织应在 ２０１１年 １月前完成成员国认缴份额的重新审核。

　　●新兴和发展中经济体，包括最穷经济体，应该具有更大发言权和代表权。

　　●世界银行改革应该在 ２０１０年春季会议前完成。

　　●国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构负责人的任命应该通过公开公正的遴选程序。

　　中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”的财政部长１４日表示，必须对国际货币基金组织进行改革，包括重新评估该组织的作用和对该组织的要求等，以使该组织适应新的全球货币与金融体系。

　　当天，二十国集团财政部长和中央银行行长会议正式在英国首都伦敦以南约５０公里的霍舍姆召开。英国财政大臣阿利斯泰尔·达林在会后的记者招待会上说，会议取得许多成果，为将于４月初在伦敦举行的二十国集团峰会做了积极准备。

　　“金砖四国”携手出击

　　有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度的财政部长发表公报说，四国在稳定国际金融体系、采取财政刺激措施拉动内需和反对保护主义等领域达成了一致意见。“金砖四国”正在采取措施刺激各自的内需，如果有必要，它们还会继续采取措施拉动内需，以刺激经济发展。

　　公报说，国际货币基金组织可供调配的资金显然不足，应该通过各种渠道加以扩大。一些国家通过借贷方式为该组织提供资金只是权宜之计，最终目标应是大大提高各成员国的永久性认缴的份额。四国财长呼吁在２０１１年１月之前完成对该组织新一轮份额的全面审核。

　　公报还说，目前这场席卷全球的金融危机表明，国际货币基金组织必须强化其监控能力。而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员国的公平监控，尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。

　　“金砖四国”财长在公报中呼吁，为了更好地体现四国真正的经济实力，应立即采取措施扩大四国在国际货币基金组织中的话语权和代表权。

　　大会同意实施改革

　　中国财政部长谢旭人在会议上介绍了中国宏观经济形势和中国政府为应对危机而采取的主要措施，并呼吁推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，加快国际金融机构治理机构改革。

　　会议结束后发表的联合公报指出，与会者一致认为，应采取进一步行动恢复全球增长和支持放贷，同时加强全球金融体系的改革。

　　公报说，国际货币基金组织应在２０１１年１月前完成成员国认缴份额的重新审核，“新兴和发展中经济体，包括最穷经济体，应该具有更大发言权和代表权”；世界银行改革应该在２０１０年春季会议前完成。公报还认为，国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构负责人的任命应该通过公开公正的遴选程序。

　　来自美国、日本、英国、德国和法国等发达经济体和来自中国、俄罗斯、印度和巴西等新兴经济体共２１位财政部长和１８位央行行长，以及国际货币基金组织总裁卡恩、世界银行行长佐利克、欧洲中央银行行长特里谢和欧盟负责经济和货币事务的委员阿尔穆尼亚等出席了本次会议。

　　■新闻背景

　　两大国际金融机构

　　当今的两大国际金融机构—国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WorldBank），起源于１９４４年在美国举行的“布雷顿森林会议”。当时，第二次世界大战接近尾声，世界经济迫切需要建立新的国际金融和货币体系，两大机构应运而生。作为对当时国际经济格局的反映，这两个机构几乎完全为美国和欧洲所主导。

　　（新华社英国霍舍姆３月１４日电）

　　■新闻透视

　　用改革打破“潜规则”

　　随着世界经济格局发生深刻变化，新兴经济体地位不断上升，国际金融机构的改革已势在必行。

　　今天，美欧虽然仍占重要地位，但以“金砖四国”为代表的广大新兴经济体和发展中国家实力不断增强，重要性与日俱增。正如英国财政大臣达林在１４日的会后所言：“我们不能这样继续下去，像是世界过去６０年来从未改变。”改革国际金融机构，目的是更好地应对国际金融危机。

　　改革国际金融机构，必须反映新兴经济体和发展中国家的地位，增加它们的话语权，从而扩大这两个机构的代表性和合法性。根据国际货币基金组织理事会２００８年４月批准的改革方案，发达国家的投票权重从５９．５％降为５７．９％，发展中国家的投票权重则从４０．５％上升为４２．１％。尽管发展中国家尤其是新兴经济体代表性有所增加，但发达国家的优势仍相当明显，这是远远不够的。

　　改革国际金融机构，必须改变这些机构领导人的产生办法。作为一个广为人知的“潜规则”，世界银行行长历来由美国人担任，国际货币基金组织总裁人选则由欧洲国家决定。针对这一点，二十国集团财长和央行行长１４日在会议结束时发表联合公报强调，国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构负责人的任命“应该通过公开和基于表现的遴选过程”。

　　金融危机的爆发，充分显示了现行国际金融体系存在的弊端。只有对这一体系进行必要的改革，才能更好地应对危机，并避免类似的危机今后再次上演，这既是二十国集团财长和央行行长在１４日的会议上达成的一项重要共识，也是世界经济形势发展的大势所趋。 （新华社）

　　日本新财相：“我不喝酒，不用担心”

　　新快报讯 日本财务相与谢野馨3月14日在G20财长和央行行长会议闭幕后的记者会上，围绕日本前财务相中川昭一因“醉酒门”事件辞职一事笑称：“我两年多以前就不喝酒了，所以不用担心。”

　　就身体状况，与谢野馨称“（因时差关系）昨天很长，最后有点疲劳，但休息了一晚后今天状态很好”，表示健康状态良好。

　　本次G20财长和央行行长会议是与谢野担任日本财务相以来首次出席国际会议。在与美国财长盖特纳的会谈中，与谢野馨只在发言时使用翻译，倾听对方发言完全不用通过翻译。