“澳门要改变过去单一博彩旅游目的地的现状，通过推进适度多元发展,成为亚洲旅游休闲中心,有需要整合相邻地区珠海、中山的资源，建立澳珠中旅游合作区，构建澳珠中大旅游格局，从而确立其国际旅游城市的地位,提升全球的影响力和辐射力。”3月8日，全国政协委员、全国青联副主席、澳门特区立法会议员陈明金接受《中国经济周刊》专访时如是说。

　　以博彩旅游业为经济主体的澳门，在全球金融危机影响下，如何接受挑战逆势发展，已成为澳门社会各界关注的问题。在全国政协的第二次澳门组小组讨论会上，马有礼、陈明金、梁庆庭、杨俊文、贺定一、崔世昌等委员对建立澳珠中旅游合作，推动区域一体化发展发表了建议。他们认为，澳门要改变产业单一的现状，配合《珠三角地区改革发展规划纲要》的实施，先行先试，加强与邻近地区的旅游合作，允许珠海、中山两地户籍居民无限次来往澳门，逐步推广至珠三角城市户籍居民自由往来港澳，以推进区域融合一体化发展，实现粤港澳持续稳定繁荣。

　　澳珠中“源出一家”

　　委员们所提的“澳珠中”是指澳门特别行政区和珠海市、中山市组成的原香山县范围的区域。其陆地面积3223平方公里，海域面积6311平方公里，总人口约600多万（含外来人口）。三地源出一家，有着密不可分的地缘、历史、文化和经济联系。随着港珠澳大桥、广珠轻轨和广珠铁路等大型基础设施的陆续兴建，合作发展空间十分广阔。

　　陈明金委员对《中国经济周刊》表示，澳珠中三地地域特色浓郁，旅游资源丰富，各有特色，互补性极强。澳门，是中西文化汇聚的特别行政区，拥有世界文化遗产和较为发达的旅游服务业，与东盟各国及葡语国家建立了紧密的交流与合作。珠海，是国内着名旅游城市，有国家4A级风景区圆明新园、海泉湾以及情侣路、万山群岛等得天独厚的自然风光。中山作为中国优秀旅游城市，有孙中山故居和迷人的岭南水乡等多处游乐场所。珠海、中山旅游接待条件相对较好、休闲娱乐设施众多。澳门大型豪华酒店的落成、会议会展设施的增加，给三地旅游经济的共同发展创造了很好的空间。

　　深度合作促进整体发展

　　陈明金委员介绍说，旅游合作区新机制的建立，要求在中央政府的协调下，粤、澳政府以及珠海、中山政府建立紧密的合作机制，由澳珠中三地旅游主管部门建立常态联席会议制度，在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的框架下，做好旅游规划深度合作，推进区域旅游经济一体化制度的建立和组织实施。在合作新机制的建立中，三地旅游主管部门应本着“政府组织、市场主导、资源共享、优势互补、互利共赢”的原则，就三地合作各个具体层面进行对接，让海内外游客不再只是在三地之间“借道”经过，而是让其在区域内更多的时间“过夜”消费，最终实现利益最大化和利益共享。

　　对于新机制建立的具体举措，陈明金委员提出：

　　一是加强三地之间交通、旅游以及产业布局等方面规划调整，使之更好相衔接。二是做好旅游资源的整合，打造澳珠中国际性区域旅游目的地。三是充分利用澳门的国际地位和其在海外的推广能力，联合宣传促销。四是建立信息共享制度，相互通报旅游发展情况。五是相互配合及支持各自主办的旅游节庆活动，相互提供便利鼓励居民在区域内旅游。六是加强三地旅游市场管理，营造优质的旅游环境。七是请求中央政府以珠海、中山为试点，允许两地户籍居民无限次来往澳门，逐步实现珠三角户籍居民持内地身份证自由往来港澳。八是请求中央政府批准澳珠两地口岸24小时通关，便于人员往来。