湖北宜昌市夷陵区人大常委会代表工作力求实效

　　近日，湖北省宜昌市夷陵区人大常委会组织召开乡镇暨区直代表工作座谈会，通报表彰了代表工作目标考核一等奖分乡镇人大主席团以及代表工作目标考核二等奖小溪塔、樟村坪镇人大主席团等单位。

　　近年来，该区人大常委会积极探索乡镇（街道）人大代表工作管理办法，创新三项机制不断加强代表工作，实现了全区代表工作的“三个突破”。

　　创新目标管理机制　量化考核实现新突破

　　常委会在全市率先对全区的乡镇（街道）和区直代表小组推行人大代表工作量化百分制考核新机制，出台了考核办法，实现了代表工作从定性评比向定量考核过渡，并在年终评选出一二三等奖，给予适当的物资奖励。通过目标管理考核，全区人大代表工作整体上升了一个档次，全区12个乡镇、街道人大和3个区直代表活动小组，目标考核在90分以上的单位占总数的70%。同时在代表和代表小组中继续开展了“5+5”争先创优竞赛活动，涌现了一批优秀人大代表履职典型和先进代表小组，通过评比和考核，对22名优秀区人大代表、13个先进代表小组给予表彰奖励，进一步激发人大代表履职的热情和积极性，促进人大代表更好地为参政议政。

　　创新建议办理机制　办理实效实现新突破

　　该区进一步探索完善了代表建议全面交办、重点督办、办理进度网上公开和办理效果重点宣传等工作机制，常委会首次确定将20件重点建议由常委会及各工作机构对口督办，区政府首次确定将6件重点建议由区长副区长牵头办理，并积极探索新旧建议滚动办理、连续办理工作机制，落实了一批代表多年提多年未得到解决的意见和建议。区长刘洪福、常务副区长彭定新分别领衔负责第11号和10号建议办理，在对卫生部门医疗队伍和经费投入进行专题调研办公后，区政府结合往年代表提出的许多相关建议，提出了一系列解决办法和措施，确定近三年内每年为卫生事业单位引进或选聘60至80名医疗技术人员，解决医疗队伍青黄不接问题，将乡镇卫生院退休人员地方补贴、遗属困难补助、乡镇公共卫生人员经费全额纳入财政预算，按辖区常住人口人平1元标准预算乡镇公共卫生工作经费，当年从预备费中追加200万元财政投入改善乡镇卫生院基础设施建设。各建议承办单位认真落实建议办理分级责任制，主要领导亲自抓亲自办、分管领导直接抓直接办，实现了由“低级别”办理向“高规格”办理的转变。

　　常委会首次将人代会期间135件代表议案及建议办理进度在网上全程公开，全面增强了建议办理工作的透明度。常委会探索试行了代表反馈意见征集全覆盖，区政府首次推行了建议答复文书送达反馈制度，33个承办单位与134名建议领衔代表都进行了见面沟通，增强了办理工作的针对性和实效性。建议办理见面率、代表满意率分别达到100%，建议落实率达48.5%，比上年提高了5个百分点。为促进代表议案、建议质量不断提高，常委会还开展了最佳建议和代表“好建议”评选活动，全年组织评选出最佳建议和“好建议”11件。

　　创新服务保障机制　代表履职实现新突破

　　该区人大常委会建立了区人大代表闭会期间辞职和补选的代表正常进出机制。对因工作变动和工作需要，离开原选区的代表，常委会依法接受了个别代表的辞职，在代表出缺选区补选了4名区人大代表，保证了区级国家权力机关有效开展工作。常委会定期为区人大代表寄送文件资料，组织区内各级人大代表围绕全区经济和社会发展的重要工作部署、重大疑难问题开展调查研究，走访选民、收集意见建议，先后组织区内全国、省、市、区人大代表就招商引资和重点项目建设、夷陵经济开发区建设、三峡坝库区产业发展及移民生产生活安置等内容开展了专题视察和调研活动，收集了大量社情民意，为全区各级人大代表依法执行代表职务、为民代言、提出优质议案和建议提供了组织和服务保障。 (来源：人民网-中国人大新闻网)