认清形势增强信心坚定不移推动旅游业加快发展 2009年，金融危机对我省入境旅游、远程市场和旅游消费有可能产生不同程度的负面影响，我们面临的形势依然是严峻的，但总体来说，我省旅游业持续、平稳、健康发展的基本面不会改变，这是因为：
国家宏观政策对旅游业发展十分有利，旅游业发展环境良好。
应对金融危机，促进经济增长，中央和地方出台了一系列政策措施，对旅游业发展十分有利。贯彻扩大内需、促进消费的方针，国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台扩大国内需求的十项措施，将有利于我省改善旅游交通瓶颈，增强旅游公共服务能力，丰富和完善旅游产品，优化旅游消费环境和旅游投融资环境。有利于增加城乡居民收入，有效提高居民消费能力，提振市场信心，这些有利因素将促进我省旅游业向更高层次和更高水平发展。
各级党委政府对旅游业的高度重视，是我们抗击金融危机的强大动力。省委、省政府多次强调要把旅游业作为服务业的龙头来抓，全省上下已经形成了抓旅游业就是抓发展的良好氛围。石宗源书记等七位省委常委在学习实践科学发展观调研活动中，都把发展旅业作为一项重要内容，使全省旅游业发展思路、方向更加明确。近年来省委、省政府出台的一系列支持旅游业发展的政策措施正在发挥重要的作用。省领导和各地党政领导亲自抓旅游，将在短期内使我省潜力巨大的旅游资源在市场竞争中显现实力，特别是国内旅游需求的持续增长，为新的旅游目的地提供了迅速崛起的重大机遇，这是我省旅游业的后发优势所在。
旅游业发展的目标更加明确、思路更加清晰，加快发展的势头锐不可当。按照科学发展观和“又好又快”的要求，我省旅游产业发展方式向规模、质量、效益与可持续发展相统一的方向转变，要素建设向更多地依靠科技和管理服务创新的方向转变，产品开发向观光旅游与休闲度假旅游并重的方向转变，发展格局向城乡和区域旅游协调发展的方向转变，发展战略向统筹利用国际国内两种资源两个市场的方向转变。这些理念在全行业已经形成共识，并将在实践中不断丰富和发展。
旅游发展大会的成功举办，将成为旅游产业转型升级的重要抓手。2006年以来，我省连续三年召开旅游发展大会，石宗源书记、林树森省长亲自动员和部署，工作力度大、影响面广，鼓舞和调动了各地各部门发展旅游的积极性。各级部门采取有力措施，积极支持旅游发展，做了许多实实在在的工作。通过申办旅发大会，推出重点景区，促进了当地交通等基础设施建设、加快了城市改造、完善了城市功能、塑造了独特的城市风貌。2009年即将召开的第四次全省旅游产业发展大会必将推动全省旅游业发展不断取得新突破、新跨越、新发展。
交通、基础设施建设进入快车道，为旅游业提供了前所未有的发展机遇。省委、省政府提出要加快以机场、高速公路和快速铁路为重点的现代交通体系建设。夏蓉、沪昆、汕昆高速公路贵州段，“678”高速公路网的开工建设和规划，贵广快速铁路，长沙经贵阳至昆明铁路客运专线，贵阳至成都客运专线和贵阳至南宁铁路专线等重大交通建设项目，将从根本上解决制约我省旅游业发展的交通瓶颈问题，对旅游产品和产业结构的优化升级将产生不可估量的影响；围绕交通发展正在形成的大中城市、接点城镇和特色城镇网络，有利于加快旅游要素的集聚和壮大，推动我省大旅游发展格局的形成。
丰富多彩的文化、体育、旅游资源优势将在2009年形成新的发展动力。国家旅游局确定2009年为“生态旅游年”，出台了生态旅游发展纲要，还将出台生态旅游度假区标准。我省生态旅游资源丰富，在发展生态度假旅游产品上具有明显的比较优势，在目的地开发建设方面有可能得到国家更多的支持。同时，为了配合国家扩大内需政策的需要，确保旅游业发展，国家旅游局陆续提出了“国民旅游休闲计划”、“全国乡村旅游倍增计划”、“旅游服务质量提升计划”、“入境旅游发展计划”，这一系列方针政策的实施，有利于把我省以避暑旅游、休闲旅游、乡村旅游、健康旅游、文化体验旅游等休闲度假业态的开发推向一个新的高度。这次会议进一步明确宣传、旅游、文化、体育“四位一体”的主题，将成为我们整合政府和市场资源，共同建设旅游精品的新举措，也是我们应对金融危机的有力措施。
挑战与机遇并存、机遇大于挑战。我们要正确分析、冷静判断、增强信心，坚持“好字优先，能快则快”，积极推动产业升级，完善旅游发展环境，2009年我省旅游业将走上更为稳健的发展轨道。
同时，我们也要看到，当前我省旅游业正处于提速发展阶段，客观上面临不少问题和困难。产业素质、产品质量有待于进一步优化，客源市场有待进一步拓展，行业管理和人才培养的任务依然繁重，旅游企业规模小、实力弱，还没有形成在全国有影响的大企业集团，旅游管理水平与市场的要求还有较大差距，这些问题既是发展中存在的问题，也是发展中必须克服的问题，我们必须进一步解放思想，开拓创新，脚踏实地的把自己的事办好。
(责任编辑：孟德华)
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