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本报记者 马利民 本报通讯员 郭燕勤
图为成都青白江区检察院检察工作点揭牌。 本报记者马利民摄
“多亏了检察工作点同志的耐心解释，既让我弄清了问题，还省下车费去县城找检察院申诉了，现在我就回家去，不闹了。”3月25日，在四川省成都市双流县合江镇检察工作点，本打算去县城上访的鹿林村村民刘素芳向记者谈起检察工作点时仍很激动。
像双流县合江镇这样的检察工作点，成都市检察机关将在今年内设立294个，覆盖全市所有的乡镇、街道。届时，群众对公检法工作人员执法不公的申诉和控告、对政府官员职务犯罪的举报，不用到区(市、县)检察院，在乡镇、街道就可以了。
村民申诉渠道多了选择 早在去年年底，成都市部分基层检察院结合当地实际情况，分别依托基层镇政府信访接待建立了联系点、依托基层司法所建立了“检察官联络室”、“群众诉求服务站”等，检察工作的触角已开始悄悄深入基层乡镇、街道，与基层群众零距离接触。
3月25日一早，双流县检察院控申科检察官刘芷攸就赶去合江镇“上班”。这天是她下乡镇在检察工作点接待群众来访的日子，前来找检察官申诉问题的村民不多，鹿林村村民刘素芳是她接待的第一位村民。
年近70岁的刘素芳向检察官反映的是征地拆迁赔偿的问题。刘素芳家的土地、竹林被征用，村里按照产量重新补偿了她承包的田地和竹林，但她却坚持要钱不要土地补偿。
面对这个棘手问题，检察官刘芷攸和同事们并没有将村民刘素芳支到其他部门去上访，而是立即与村干部取得了联系。原来，该村前期就召开过群众大会，村民们决议：“土地被征用后，土地重新按产量调平，收益也按照组上现有人口平均分配。”而刘素芳一家“要钱不要地”的想法是不符合群众大会决议的。
掌握情况后，刘芷攸立即做起了刘素芳的思想工作。“根据村民自治法的相关规定，你个人的想法不能超越村民决议，村民决议是合法的，对全体村民都具有约束力。也不存在村干部违规操作的问题，收益你家也有一份，土地重新给你调平分得一份，是合法合理的。”
得到满意答复后，刘素芳心里踏实了：“既然大家都认为我闹得没道理，那我就不闹了。”
检察官下乡，又多了一条村民选择申诉的渠道，有问题“家门口”就可以咨询解答，不用来回跑县城了。双流县委常委、政法委书记李本文向记者表示，“去年到检察院上访人数直接下降30%，而电话咨询增加了15%，检察官下乡很受群众欢迎，也确实能够将一些问题化解在基层。”
法律监督基层不再缺位 控申部门是检察机关与来访群众最直接接触的部门，分管该项工作的双流县检察院副检察长罗秀昌向记者表示，“以前群众反映涉检问题，都是赶车上访到县城来，或是通过其他渠道转到检察院处理。这对检察机关掌握第一手信息材料、依法履职是不利的，尤其法律监督在基层是比较薄弱或缺位的。”
自从检察机关开始在基层乡镇街道设点后，除给群众提供司法服务越来越方便外，最重要的是，对基层官员和相关执法部门的监督力度也越来越显示出威力。
双流县检察院在探索基层检察联系点工作时了解到，某镇政府的畜牧员贾某在负责整治畜牧养殖排污水环境污染工作期间，有收受他人贿赂和贪污赔偿款的情况。同时，该镇计生办主任罗某和工作人员徐某在经手收取社会抚养费中，有利用职务上的便利，挪用公款贪污受贿的情况。经双流县检察院立案侦查，如今贾某已被判刑入狱，而罗某和徐某一案也已开庭审理正在等待判决。
群众有需求可预约办案 由于在法律上的特殊地位，检察机关的触角深入基层难免会引起一些人的遐想。“如今检察官来了，村民们有问题除了走信访这条路，也可以直接反映到检察院，这对我们这些基层干部依法行政提出了更高的要求。”双流县太平镇政府社会事业管理服务中心主任付秀龙告诉记者，“尤其是基层村干部，弄不好一些问题就直接到了检察院。”
太平镇党委副书记、纪委书记曾虎认为，“纪律监督与法律监督同时到位形成合力，应该说，这种对基层的监督力量震慑作用会更加明显。”
“检察机关主动将工作点延伸到乡镇街道，有利于构建执法为民的一线平台，并通过此平台，了解社情民意，开展下访巡访、巡回办案、预约办案、送法下乡等工作，真正把执法为民落到实处。”成都市检察院副检察长先幼果说。
据介绍，检察工作点将依托乡镇街道信访办、社会综合事务办公室和群众服务中心等机构，配置必要的硬件设施，做到名称挂牌、制度上墙。并在每个工作点配有两名检察干警，一个月不少于一次驻点办公。同时，每个工作点还将聘请信访联络员，平时群众有需求，可以通过电话联系，实现预约办案。
本报成都3月31日电
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