武汉殡葬服务强迫消费严重 禁止自带骨灰盒

　　清明时节雨纷纷。现在，武汉有市民把这句诗改成了“清明时节泪纷纷”，这一说法，除了寄托一种哀思，还有些无奈。近日，民革武汉市委向武汉市政协提交了一份调研报告，直指“死不起”的社会问题。

　　“武汉殡葬业有些做法，相当于是霸王条款。”该报告的起草人之一，武汉市江汉区政协委员、民革武汉市委江汉区工委会副主委肖伯红告诉记者。

　　名为自选实际没得选

　　近日，肖伯红到武汉市的几个公墓进行了一番暗访。

　　“扁担山公墓，最便宜的墓地是10800元。”肖伯红说：之所以“便宜”，是因为位置在山顶，祭扫不方便。墓地价格高，大家也都知道。但是，在殡葬业，还有些自选服务，对于丧户来说，自选等于必选。

　　用什么样的墓碑、墓碑上刻字、在墓碑上嵌入照片等，这些在墓地工作人员的介绍过程中，都是自选项目。“但是，一旦实际操作，就是另外一个说法了。”肖伯红说。

　　“工作人员会有很多理由，比如：考虑到陵园形象，这里的墓碑必须用影雕，以便统一、美观。”肖伯红告诉记者，结果就是，你得多花8000元钱。

　　在民革武汉市委的调研报告中，有这么一段叙述：“我市殡仪馆现存的主要是木质或石质的骨灰盒，价格从190元到28800元不等。但由于中、低价骨灰盒很少有货供应，特别是低价骨灰盒只有样品，根本没有存货，加之殡仪馆禁止自带骨灰盒，致使丧户不得不以中高价消费。”

　　肖伯红介绍，当丧户到墓地咨询的时候，工作人员都会说，可以自带骨灰盒。但到火化的时候，工作人员就又说，不能自带骨灰盒。必须用墓地的，而且低价骨灰盒都没有货。“这种做法，在武汉殡葬业，已经是不成文的规定了。”

　　此间，有武汉市民告诉记者，拿退休金的人，去世之后，有丧葬费用，都交给了公墓的各项“服务”。如果是下岗职工，还真是“死不起”。

　　违反“消法”但无可奈何

　　“殡葬业的这些做法明显违反了消费者权益保护法。”湖北首义律师事务所律师游峰说：丧户与殡仪馆、公墓等单位，应当是平等的民事关系，一方接受服务，一方提供服务，丧户属于消费者。而殡葬单位的这些做法，是典型的强迫消费。尽管可以认为殡葬业违法，我们对殡葬业却也是无可奈何。

　　游峰认为，其中主要的原因就是殡葬业的定位不清。既有事业单位的性质在里面，同时又有企业性质，殡葬业提供的都是有偿服务。所以，殡葬业提供的服务就不能以纯粹的商家服务来看待。

　　“其根本在于，国家默许了殡葬业的垄断地位。”游峰说，消费者无可奈何。

　　“根本看不见监管”

　　就武汉市而言，1994年，武汉市民政局、物价局联合下发了《武汉市殡葬服务收费管理办法》。2003年4月，又印发了《武汉市民政局关于局属殡葬单位严格执行殡葬服务收费标准的通知》。

　　肖伯红关注殡葬业存在的问题，从2000年就开始了。

　　“但是，殡葬业服务收费一涨再涨，而且花样也多。”肖伯红说：民政局应该是主管部门，但是“根本看不见监管”。

　　今日，记者曾致电武汉市民政局，一位工作人员向记者提供了一个电话号码，称此事要找该局管宣传工作的周主任。但是，这个办公电话一直无人接听。(本报记者胡新桥本报见习记者 余飞) (来源：法制日报)