大学生就业难的新视角

　　世界银行1986年开始给美国的大学和政府机构制定科学的职业规划及能力规划，当时里根总统还提出美国必须提高自己劳动力的技术含量，也就是教育水准。

这份于2006年推出正式版本的规划，把全球职业分成1116个，每一个职业要有相关的几十条职业能力，一共是16807条职业能力，并且把大学生通用能力分成三四五个基本能力。麦可思对能力的分析、调查、评估完全是按这个系统做出来的，目的不仅在于增强这个能力评估本身的科学性，同时也能帮助毕业生以及招聘人才的企业，在这个评估的基础上认识每一所高校的能力。

　　中国社会科学院的一位学者认为，更加关注“产出”是这个评估系统的一大特点，它的建立将对我国的教育改革产生重要的影响。近年来学界对高校评估指责的焦点之一就是高校评估体系测不出产出。在国外，对MBA这样的学校主要测量产出的效果，包括毕业生薪酬、发表论文数等，目前我国的教育部门还没有这个能力。

　　“这在经济学上叫成本效益分析。”王伯庆说，投入是国家财政的，产出一般指大学生就业后的工资。这种体制外评估的科学性体现在运用一个设计好的模式，“我相信中国政府部门也会慢慢接受和引用体制外提供的数据库的”。

　　要评估就业质量

　　麦可思调查的一组数据显示了中国这个教育大国的教育质量和社会需求存在很大差距：211大学和一般本科院校的大学生就业能力系数都在50%左右。其中雇主最需要也是最看重的五项能力水平，即积极学习、学习方法、有效的口头沟通、积极聆听、理解他人方面，应届大学毕业生（含本科、高职、专科）普遍达不到，且与企业要求的最低职位的水平相差10%到15%。

　　王伯庆认为，“高校评估必须把就业作为重要的评价内容，而国内的高校还没有把就业作为核心的评估指标。此外，人们关注的焦点还多是就业率问题，而就业质量才是高校评估就业的核心。”

　　至于如何对高等教育进行评估，王伯庆提出：一是不能由利益链上的任何机构进行评估，这样才具有评估的公信力；二是各高校的就业评估从大学生毕业半年后开始，评估的核心是大学生的就业能力；三是各高校每年都要跟踪调查本校大学生的就业能力和就业情况。

　　为什么要评估高校的就业能力？王伯庆解释说：“中国高等教育普及率在世界上还不算很高，却过早出现了严重的就业问题，这个现象非常不正常。”2007年麦可思联合盖洛普、中国零点调查机构共同发布的当年中国大学生就业状况显示，2006年在已就业的大学生中，因不能满足企业对其工作技能的要求而被辞退的占13.2%，再加上因自感能力不足而主动离职的人，这个比例高达29.4%，即每3名就业毕业生中就有1人因自身原因失掉了工作，其中在外资、合资、股份制及民营企业就业的毕业生离职率更高。

　　“现在一方面许多大学毕业生找不到工作，一方面许多企业抱怨招不到合适的员工。我们不能要求企业改变自己的要求，唯一能改变的就是大学毕业生的就业能力，谁能改变？只有高校。”王伯庆说：“由于大学生就业能力只有在工作半年后才能显现，所以高校必须在毕业生就业半年后调研他们的能力，找出哪些是企业不需要而高校还在拼命培养的，哪些是企业需要而高校根本没有培养的，再根据这些情况改革教育模式和内容。”

　　岂能不闻需求事

　　高校未能培养出社会急需的人才，与高校不了解社会需求紧密相关。王伯庆不解道：“我国经济持续高速增长这么多年，居然没有任何政府部门把雇主对职业者技能的需求变化每几年调查一次并反馈给高校。”相比之下，美国的高校从2003年开始对本校毕业半年后的大学生进行技能跟踪调查试点，以及时调整每个专业的课程设置和教学方式。

　　不清楚产业需求信息，也暴露了高校自身的问题。王伯庆说，现在留在高校的工程类老师很多没有实践经验，据统计，中国的教师只有小样本的分析经验，根本没有大数据的分析经验，怎能教出真正有技能的东西？而在美国的大学，凡是遇到需要有实际经验的工程课程，不是把学生带出去实习，就是把企业家、工程师请进来参与工程讲解。

　　高校扩招以来的某些专业设置，也让王伯庆感到不解。比如，某省的农业院校设了体育系、法律系、新闻系之类，它的体育系毕业生去面试时，招聘方都不相信，说全国第二强的某体育大学学生就业都很困难，你一个农学院办什么体育系？据今年两会期间一些代表、委员反映，凡高校盲目设置且大量扩招的专业，都面临着巨大的就业压力，比如金融、工商管理、新闻、艺术等。

　　王伯庆说，如果一个人18岁考进大学学了四年，最后因为没学到什么而找不到工作，那他所学的专业就好比“三鹿奶粉专业”——都是消费者被唯利是图的生产者给害惨了。

　　王伯庆建议建立“教育问责制”，其中包括毕业生能否就业、就业质量如何的内容，对高校管理者、教育行政部门进行必要的问责。

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