北京“一户一策”帮助低收入农户共同致富

　　新华网北京4月9日电 （记者刘浦泉）今年起，北京市将全面实施低收入农户“共同致富行动计划”，并采取“一户一策”方式帮助低收入农户共同致富。2009年，北京市将实现低收入农户人均纯收入比上年增长10％以上。到2015年，占农户总数20％的相对低收入农户人均纯收入翻一番。

　　据9日召开的北京市共同致富行动计划工作会议透露，北京市将按照因地制宜、全面覆盖的原则，以区县为主体，建立帮扶机制，落实帮扶举措，促进发展产业，推动转移就业，鼓励创业致富，完善保障制度，加快提高低收入农户收入水平和生活水平。同时，按照发展产业、安置就业、整村推进、分户指导的原则，加大对低收入农户劳动力的实用技术和职业技能培训力度，大力培养一批精通种植业、养殖业、加工业等技术能人，让每一个低收入农户至少有一个懂得一方面技术的“明白人”，为低收入农户增收奠定基础。

　　数据显示，2008年，北京农民人均纯收入达10747元，比上年增长12．4％，年度增加额为1188元，创历史最高水平。其中，占农户总数20％的相对低收入户人均纯收入达到4458元，同比增长17．8％。目前，京郊农村人均纯收入低于4500元的低收入农户约19．8万户，占全市农户总数的20％左右。

　　北京市副市长夏占义指出，帮助低收入农户共同致富，是确保全市农民增收的关键，也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。他说，今年北京市将采取六大措施帮助低收入农户共同致富。一是大力发展都市型现代农业，二是促进二三产业转移就业，三是鼓励自主创业，四是广开增收渠道，五是实施整村推进，六是完善社会保障制度。

　　据了解，北京市将制定统一标准，按照初定、审核、审定、公示的程序，确定低收入农户名单，建立家庭基本情况、劳动力情况、就业状况、生产经营、享受扶持政策和收入情况等低收入农户档案电子数据库。扶持对象确定后原则上三年不变，对已实现稳定增收的低收入农户，按照“大稳定、小调整”的原则实行动态管理。