时间：2009-04-10 03:31来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
本报4月9日讯（记者曹秀娟）未成年人犯罪矫正式审判、诉前答疑、交通管理“户籍化”、律师管理新机制、未成年人法律援助等五大课题，将成为今年太原市的五大政法创新课题。
今天下午，省城政法方面的专家学者齐聚一起，就五大政法创新课题的必要性及可操作性等方面发表了意见与建议。
今年是太原市政法创新的第4年，与往年不同的是，今年五大政法课题的确定，是在征得中央有关部门的同意后确定的。
“未成年人犯罪矫正式审判”课题，在审理方式上，研究和探索实施缓和型庭审；法庭布置体现缓和、宽松的气氛；根据案件性质，适度增加诉讼参与人；采用适合未成年人生理特点和心理特征的案件审理方式。在处罚方式上，以轻型化为主，尽量扩大非监禁刑的适用范围。
“诉前答疑制度”课题，主要是针对检察环节上的个案，由办案人员对案件当事人及其代理人进行面对面的答疑释理，是对“检务公开”在内容和方式上的创新。
“交通管理"户籍化"”课题，是按照属地管理原则，由社区（村庄）专职管理员、基层交通安全组织依法搜集、确认本辖区机动车和驾驶人的基本信息，对机动车、驾驶人安全实行以实际留存地管理的办法。目的解决类似居民户口“人户分离”的问题，落实管理主题，起到源头管理、消除隐患、预防事故的作用。
“构建律师管理新机制”课题，建立按照属地原则，理顺律师行政管理机制；探索在县市区设立市律师协会分会，使行业管理延伸至县区；建立公安、司法机关对律师执业的指导监督与协调工作机制；完善律师行业党的建设和教育机制。
“未成年人法律援助”课题，将在净化未成年人成长环境、未成年人合法权益保护、未成年人法律援助考核等方面创新机制。
与会专家学者对五大政法创新课题的必要性均表示赞同，但在课题的可操作性上提出了具体意见。政法部门将综合专家学者的意见，对创新课题的方向、思路等进一步完善，然后将上报太原市委，经常委会研究之后，在太原市实行。
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