本报讯记者马利民“法院定性不准,你们要给我个说法。”4月6日,得知四川省资阳市雁江区检察院作出不予支持抗诉请求的决定,申诉人小华略有恼怒。“你的申诉理由不能成立,我们通过查阅案卷、全面分析证据认为,原审法院认定事实清楚,适用法律正确,判决并无不当……”听着检察人员耐心疏导,小华的脸色逐渐舒展开来,心悦诚服地接受检察机关作出的决定。
雁江区检察院近来推行不抗诉答疑说理制度,要求决定不抗诉的案件,实行答疑说理,由承办人详细解释不予抗诉的理由,使申诉人从法律上认可检察院作出的结论。
过去,不予抗诉答复被害人都是填空式文书,只有不抗诉结论而没有说明为什么。由此,被害人因误解产生不满情绪引发上访的情况时有发生。针对这一问题,该院建立了不抗诉答疑说理制度,明确说理内容既要对侦查、审查批捕、审查起诉、庭审等案件的一般情况进行介绍,还要针对申请抗诉理由,逐一进行解释或说明。重点是被害人对事实认定、案件定性有异议的,通过对案件证据进行分析,结合法律法规向被害人介绍证据采信的规则、“疑罪从无”的刑法原则,通过对判决认定罪名和被害人请求罪名的构成要件进行比较、分析,结合案件的证据、事实,引导被害人正确理解法院认定罪名的相关理由;对量刑情节(包括累犯、主从犯、自首、立功、未成年犯等方面)、量刑结果和刑事附带民事部分有异议的,向被害人解释我国刑法关于该罪的量刑幅度和法官裁量的依据,属于偏轻偏重而不属于畸轻畸重的,要详细介绍不抗诉的理由,解释关于畸轻畸重才提出抗诉的原则,通过对有利于被告人量刑因素的分析,使被害人能够正确理解和接受裁判结果。
“答疑中说理的内容包括案件事实和证据、适用法律和司法解释、诉讼当事人的权利义务等七项内容。”雁江区检察院检察长李翔告诉记者,自实行这一制度以来,没有发生一起对检察机关的决定表示不服的事件。