浙江一公墓收费一片混乱 入葬需先交千余入穴费

　　想要下葬，先交1800元入穴费

　　记者调查墓地“怪事”，发现公墓收费一片混乱，相关职能部门处境尴尬

　　殷欣欣

　　本报于2009年4月8日报道了《育王公墓管理费10年涨了10倍》，反映了育王公墓墓地管理费10年涨10倍的现状。

近日，本报一连收到十几位读者有关墓地收费的投诉：有人反映骨灰下葬被墓地管理人乘机“敲竹杠”；有人反映同一型号的墓地收费悬殊很大……昨天，记者针对这一系列墓地“怪事”展开了调查。

　　记者 殷欣欣 实习生 王博

　　【怪事一】

　　骨灰入墓要收“入穴费”

　　就在近日，张先生刚把母亲的骨灰安葬在五乡镇凤凰公墓东苑骨灰墓区。下葬时，张先生父亲却为此早早预付了1800元“入穴费”。“这钱也太好赚了吧？放进去就要1800元？”张先生觉得这钱交得冤。但张先生不得不从：母亲的骨灰总要下葬，如果不顺从，万一墓地管理人员暗地里使坏怎么办？虽然如此，张先生内心还是气愤难平：“他们这么嚣张，正是看透了我们不敢怎么样。如此靠死人敲竹杠，简直连最起码的道德都没有了！”

　　记者采访核实：宁波市鄞州区12358价格投诉中心一位姓戴的工作人员告诉记者：五乡镇墓园属于经营性墓园，实行市场调价、经营者自主定价、物价局备案制度。因为不由政府指定价格，所以物价局没有统一的指导价。

　　【怪事二】

　　“等墓不等价”

　　忻女士已故的母亲和舅舅都葬在鄞州区永安公墓凤凰墓园，两个墓穴相邻，规格也一模一样。让忻女士奇怪的是两个墓地的管理费竟悬殊不小，忻女士10年墓地管理费交了500元，而她舅舅女儿10年只交了350元。忻女士觉得，同样的墓穴，几乎同一时间缴纳的管理费，而费用却相差30%。

　　记者采访核实：该墓地墓管所姓王的工作人员告诉记者：相同墓型的管理费应该是一样的，不过实际操作中，对有认识的朋友或者家境不好的人，会适当便宜一些。

　　【怪事三】

　　墓地管理费可讨价还价

　　前几天，周先生刚去鄞州区芝山墓园缴了墓地管理费，发现管理费由30元/年一下上涨到80元/年，仔细一打听，原来墓地承包人换过了。奇怪的是，后来他和一个工作人员讨价还价后，还可少缴一点。于是，周先生心里起了怀疑：“这管理费难道是他们随便说说的，想收多少就收多少？”

　　记者采访核实：芝山墓园承包人俞乐兆告诉记者，因为承包费比往年贵了很多，所以也只好上调管理费。因为墓园平时很少来人，所以有些管理费一拖就是一年。为了尽量把管理费收上来，如果有些人嫌管理费太高，他们就降一点价。如此就造成了“讨价还价”的现象。

　　■声音

　　听相关职能部门说

　　对广大老百姓来说，他们搞不清楚这些收费究竟合理不合理。墓地收费为何如此混乱不堪？听听相关职能部门的尴尬就清楚了。

　　物价部门：

　　得问相关部门

　　宁波市物价局12358的工作人员告诉记者，多年来墓地收费是放开的，由市场调价。至于老百姓反映的一些不合理问题，应该由民政部门进行监管。该工作人员还建议记者向鄞州区12358咨询。记者不解：“既然你都不是很清楚，那你们的下级单位怎么会知道？”对方解答说，因为墓地收费实在太乱，老百姓意见大，拥有墓地比较多的鄞州区相关职能部门好像约定了一个统一标准。

　　宁波市民政局：

　　公墓收费应由政府定价

　　听完记者对收费乱的反映，宁波市民政局社会事务和社会福利处负责人徐处长深有感触。他说问题根源在于公墓收费放开、没有统一定价。公墓是公益性服务产品，相关法规条例明确规定由政府定价，《浙江省殡葬管理条例》第二十六条中明确规定：公墓的收费项目、标准由省民政部门提出，报省财政、物价部门审核批准。

　　“乱”字根源：收费无标准

　　《浙江省公墓管理办法》第九条：公墓收费属于公益性服务价格，应当按照《中华人民共和国价格法》的规定制定和公布。公墓单位应当按照核定的收费标准收费。徐处长说，从这些能更进一步看出，公墓收费不是物价部门所说的“放开”、“市场调价”，而在2002年下半年之后，物价部门不再把公墓收费列入“浙江省物价目录”。他们这么做违背了以上“条例”和“办法”。正是因为“价格的放开”和“无标准”最终导致了如今公墓收费的混乱现状。