水利部：淮河今夏防汛面临五大困难

　　新华网合肥4月13日电 （记者蔡敏）国家防总秘书长、水利部副部长刘宁近日在淮河防总工作会上指出，淮河流域今夏防汛抗旱形势严峻，任务非常艰巨。而水库安全隐患多、蓄滞洪区运用难、平原区排涝能力低等五大困难是淮河防汛工作面临的主要挑战。

　　淮河流域位于中国南北方气候过渡带，特殊的地理气候条件导致水旱灾害多发、频发、旱涝交替发生，也决定了淮河防汛抗旱工作的复杂性、艰巨性。刘宁介绍说，据气象部门预测：今年夏季中国主要多雨区位于华北南部至江淮地区北部，江淮北部降水偏多，淮河流域可能出现洪涝灾害。淮河流域今年的防汛抗旱形势不容乐观。

　　刘宁说，目前，淮河流域的防汛抗旱能力还不高、工作中还有不足、与实际需求仍然有很大差距，其中五大困难尤其突出：

　　水库安全隐患多。淮河流域有各类水库5700座，其中病险水库占40％，尤其是中小型水库量大面广，病险数量多，防洪标准低，容易出现安全问题。很多病险水库正在实施除险加固，已完成加固的病险水库大多没有经过大洪水考验，安全度汛任务很重。

　　山洪灾害防御难。淮河流域山区多，大别山、沂蒙山等山区受台风和突发暴雨影响大，是山洪、滑坡、泥石流等灾害的多发、易发地区。由于山洪等灾害预报难度大、预报精度低、预见期不足，容易造成人员伤亡和财产损失。

　　蓄滞洪区运用难。淮河流域大部蓄滞洪区没有分洪控制工程，启用时须临时扒口行洪，启用难度大，难以做到及时、适量、有效行洪。此外，淮河流域经常发生洪水，蓄滞洪区启用频繁，区内人口多、安全救生设施少，人员转移与安置难度大。

　　支流治理滞后。淠河、史灌河等淮南主要一级支流标准偏低，治理滞后，堤身质量差，堤基和穿堤建筑物隐患多，在汛期高水位时，常常发生渗水、管涌、滑坡等险情。

　　平原区排涝能力低。淮河治理中除涝工程建设明显滞后，平原洼地排水能力普遍不足，现有排涝设施大多年久失修，一旦遭遇强降雨往往会发生大面积内涝，造成严重损失。