过去，江苏省睢宁县干部作风散漫，信访量居高不下，一些民生问题无法解决，经济发展水平始终处于全省落后位置。2008年春节后，睢宁颁下一道“禁酒令”，掀起了“严管干部”风暴。随后，睢宁县大胆尝试拉练工作法、强化社会监督、推行党务公开等，群众叫好。
一年来，共有50多名干部被摘“乌纱帽”。2008年年底，中央组织部对睢宁“严管干部”的做法和成效给予充分肯定。(据4月13日《中国青年报》)
尽管不少人对睢宁的做法心存疑虑，但至少从目前看，“风暴”的效果还是得到了数据和事实的支撑：2008年，睢宁县信访量大幅下降，经济指标实现有史以来的首次“双超”：GDP超百亿、财政总收入超10亿元，在徐州市县域综合考核中，名次比上年晋升两位。这也再一次说明，干部作风与经济社会发展之间的确存在着必然的联系。一个地方风清气正，就容易形成推动科学发展、共建社会和谐的强大力量。反之，干部作风不正，往往会严重制约、阻碍一个地方的经济社会发展。作风决定精神状态，作风决定执行力。抓干部作风应当成为抓发展的切入点和突破口。
在一些地方，作风建设也是经常讲，经常抓的，可为什么总是收效甚微呢？依我看，所谓“思想认识”只是一方面，更重要的在于“本领恐慌”，不知道抓什么、怎么抓。相比之下，睢宁的可贵之处就在于他们采取了形式多样、行之有效的办法，并让这些办法真正地发挥了应有的作用。
比如，干脆、彻底的禁酒令。睢宁把工作日中午禁酒作为死命令、高压线，全县各级公职人员乃至村计生专干、治调主任都包括其中。对第一次违反规定者，待岗3个月并责令写出书面检查；违反规定两次以上的，一律免职并给予党纪处分。而在实际操作中没有待岗这个处分，发现了就直接免职。同时，建立举报奖励制度，鼓励全社会共同来监督。"禁酒令"能够成功绝非偶然，而在于它措施具体、界定明确、操作性强。这就告诉我们，出台作风建设的政策措施必须遵从规范与科学的原则，要实用，要管用。
比如，在全县范围内推行干部拉练工作法。他们按照军事化管理模式要求干部，打破8小时工作界限，不论白天黑夜，不论是否是节假日，只要工作需要，随叫随到。有了这样的具体措施，就有了磨练干部的载体和途径。经过磨练，睢宁的干部现在不仅适应了这种工作法，而且有了创新。
比如，完善社会监督。当地官员的照片被挂在网上，干部走到哪里都能被群众认出来；县委书记、县长的手机号向社会公开，对每位群众发来的短信，都有专人汇总上报，然后分发相关部门办理；每隔几天，县委书记和县长接到的群众投诉短信及其反馈结果，都要在当地的报纸上公布出来。在睢宁，政府官员不敢随便进出娱乐场所。这也充分说明，社会监督是加强作风建设的重要手段和有效方式。只要紧紧依靠和充分发动人民群众，强化社会监督，就一定能激荡起强大的民意洪流，推动干部转变作风。
有效的措施是通向成功的必由之路。只要找到了科学的方法，很多困难往往就能迎刃而解。睢宁仅用一年多的时间，就克服了多年的积弊，使全县干部作风面貌焕然一新。他们的种种举措，也能给我们带来有益的启示。周丹平
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