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春耕前，吉林省官地村村民王志忠，跑得最勤的地方，是村里的农家书屋。去年家中稻秧打蔫儿，王志忠在书屋找到一本《水稻秧苗常见病防治》，按书中介绍的方法对症下药，没两天就治好了。从此，他成了这里的常客。
“我们都管这个书屋叫致富屋、黄金屋。按村里文化人的说法，这书屋里有乾坤呢。”王志忠说。
截至目前，吉林省已建成农家书屋2608个。由于创造性地开展工作，该省“不仅连续两年超额完成农家书屋建设计划，而且农家书屋投入使用后，呈现出一派生机勃勃的景象。”
“部门行为”上升为省委省政府行为 2007年是吉林省农家书屋建设的起步之年。筹备期间，吉林省新闻出版局几位领导亲自带队到各地农村调研。调研回来，全局上下形成共识：“要集全局之智，倾全局之力，把农家书屋工程列为一号工程，扎实推进。”
吉林是农业大省，农业人口占很大比例，农家书屋建设显得尤为重要和迫切。为此，吉林省委书记王珉指示：“省财政要逐年提高投入比例，确保完成全省建设任务。”省长韩长赋也多次听取农家书屋工作汇报，并提出明确要求。
“省委、省政府的高度重视，使吉林省农家书屋建设实现了高点起步。”吉林省新闻出版局局长、省农家书屋工程建设领导小组办公室主任胡宪武说。
据了解，“农家书屋工程”开展之初，其他省市都是由几部门联合发文，而吉林是全国唯一由省委、省政府直接发文的省份，由此使该项工作由“部门行为”上升为省委省政府的行为。
为全力推进农家书屋建设，吉林省成立了由新闻出版、教育、农业、科技等20多个部门共同参与的日常工作机构。在一些地市，市委书记或市长亲自挂帅，担任农家书屋建设小组组长。如今，该项工程已连续3年被列为吉林省政府重点工作。
“各级领导的高度重视和坚强的组织保障，成为全省农家书屋工程建设的强力推手，也为在全省迅速掀起建设热潮提供了可能。”吉林省农家书屋建设办公室副主任张晶昱说。
“我们打的是一场全民战争” 作为经济欠发达省份，吉林省在建设农家书屋时面临的最大难题是资金。为解决这一难题，吉林省确定了“两条腿走路”的方针：一方面由各级政府主导，财政给予全力支持；一方面广泛发动社会力量援建，形成强大的多源头支持。“我们打的是一场全民战争。”胡宪武说。
据介绍，2008年，吉林省财政年度预算封盘后，在省委书记王珉、省长韩长赋、副省长陈晓光全力调度下，省财政又为农家书屋工程追加建设资金1500万元。截至目前，吉林省为农家书屋工程已累计投入资金5000多万元。
为鼓励社会各界捐赠，吉林省规定：凡捐书1000册以上、捐款两万元以上，即可以捐赠机构或捐赠者个人名义对书屋命名；工商企业捐建支出在年度应纳所得税3％以内的部分，允许在缴纳所得税前扣除。
长春市在全国率先提出“一年覆盖，三年建成”的目标，即先为每个农家书屋配备500册左右科普读物，投入运行后，陆续增加出版物，逐步达到国家标准。“如果按原规划，有的村需要5年甚至更长时间才能建成书屋，让农民等得太久了。”长春市市长崔杰说。
为实现“一年覆盖”，长春市政府发布了《致广大市民的一封公开信》，动员社会各界积极参与援建。2007年年底，该市财政又投入400多万元，一次性采购图书95万册，在全市1600多个行政村都建起农家书屋。
辽源市经济总量较小，财政收入有限。立足市情，他们采取“六结合一奖励”措施，把农家书屋建设同市级领导包村、城乡联手共建、全民科学素质计划等相结合，经验收合格后，由市财政给予奖励。
为加快建设速度，辽源在全市范围内开展了“农家书屋”捐赠活动，随时在报纸上公布捐建动态。市委、市政府还向全市102家“实力”单位发出捐建倡议，凡机关和事业单位的购书支出，均可在办公经费中列支。
社会捐赠以书籍、桌椅、电脑为多，报刊很少。为解决这个问题，2008年7月，吉林省委常委、宣传部长荀凤栖，亲自协调省内各报刊社，向农家书屋免费赠送优秀报刊15种，仅此一项，节约了采购资金168万余元。同时，吉林省报刊发行公司主动承担起免费投送工作，不但放弃了40％的利润，还投入50多万元用于补贴配送。
“省财政厅在认真执行政府采购流程的基础上，在出版物品种、价格、样式方面，充分尊重出版局的意见，在发行配送过程中，发挥图书发行主渠道的作用，也为农家书屋建设节约了大量成本。”胡宪武说。
“据不完全统计，截至2008年6月，社会各界已累计捐款200多万元，捐书80多万册。”张晶昱告诉记者，社会各界的鼎力支持，也唤起了农民兄弟的建设热情。在国家级贫困县白山市靖宇县，“村民们甚至纷纷自发从家里搬来桌椅，自己拿来钢筋焊书架”。
双翼并举，农家书屋生命力更旺盛 记者到吉林市江北乡官地村采访时，村里的农家书屋正在举办“农业种植施肥技术”讲座。村民们一边听，一边翻书记笔记，挤了满满一屋子，主讲人是市科协邀请来的农业专家。
“过去有两个难题，一是没书可看，二是不会看书。农家书屋把这两个问题都解决了。”村民李铁钢说。
原来，吉林市把农家书屋工程和农村科普工程相结合，既加快了建设速度，又实现了优势互补，拓宽了农家书屋的功能。
由科协系统推出的农村科普工程，要求在每个村“建设一个科普站、一个科普宣传栏、设立一名科普宣传员”。农家书屋与科普工程相结合后，书屋同时肩负起科普站的职能，农民在书屋遇到看不懂的科技内容，可以及时反馈给管理员，由科协组织有关专家前来作讲座；书屋需要补充科普书籍时，则由科协负责投入。
“双翼并举好乘风”，把农家书屋与当地其他重点工程或特色活动相结合，借势发展，互为补充，是吉林省各地的普遍做法。
吉林市桦皮厂镇平胜村，有1500多户人家。2007年，吉林市农科院在此开展小康村建设项目。农家书屋工程启动后，市新闻出版局为该村配置了两万多元的图书，900余种音像制品，农科院则捐赠图书3000册。根据共建方案，农科院经常派老师到书屋讲课，指导村民读书、用书，并且建立了专家联系制。
去年，村民王岩在书屋借到《农业实用技术手册》，书中介绍，施用“玉米壮丰灵”可以提高抗倒伏能力。农科院老师到书屋作讲座时，王岩特地请教了配药、施肥办法。几天后，村里刮大风，王岩家玉米安然无恙，村民们知晓“秘密”后，纷纷到书屋查看这本书，并按照书屋提供的电话，向农科院专家周凤兰请教。
“既有"教材"，又有老师，这农家书屋能不火吗？”王岩笑呵呵地说。
延边朝鲜族自治州则把农家书屋作为该州“全民阅读工程”的载体，在书屋举办农业知识讲座、专家荐书、故事会等活动，依托书屋开办农民夜校，把农家书屋“由静态变为动态”，大大增强了对农民的吸引力。
“农家书屋工程是党中央、国务院在新的历史条件下作出的一项战略部署，没有统一的标准和模式可供借鉴。思路决定出路，创新是我们开展工作的灵魂。”胡宪武说。
在具体实践中，吉林省始终秉承创新理念，鼓励各市州因地制宜，创造性地开展工作，逐步探索出了一条符合省情的农家书屋建设道路。在新闻出版总署的抽查中，吉林省各农家书屋平均得分97分，部分书屋获得满分。
不久前，国家新闻出版总署副署长孙寿山来吉林考察时评价说：“吉林省农家书屋工程建设扎实、认真，具有创造性，走在了全国前列。”
本报长春4月17日电
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