一季度登记失业率4.3% 高校毕业生就业矛盾突出

　　一季度登记失业率4.3%

　　比去年末略升0.1个百分点 高校毕业生就业矛盾突出

　　本报讯(记者代丽丽) 今天上午，人力资源和社会保障部召开一季度新闻发布会称，今年一季度人力资源和社会保障系统积极应对国际金融危机带来的严重影响，各项工作取得新的进展，实现了良好的开局。

　　农民工就业好于预期

　　在就业方面，1到3月，全国累计实现城镇新增就业268万人，为全年目标900万人的29%；下岗失业人员再就业120万人，为全年目标500万人的24%；就业困难人员实现就业35万人，为全年目标100万人的35%；城镇登记失业率4.3%。1至3月，全国城镇新增就业人数分别是69万、93万和106万，月平均是89万，比去年四季度上升了51.4%。但是，月均89万比去年同期减少了11.6%。

　　农民工的就业情况比预期的要好，农民工就业形势总体是稳定的。春节前返乡农民工约占外出农民工总量的50%，大体是7000万左右。春节后到一季度末，返乡农民工当中的90%已经陆续外出打工，其中大部分已经找到了工作，未外出的大约700万人，占返乡农民工的10%，大部分人也在当地政府和有关部门的积极支持下，实现了就地就业。

　　大学生签约率低于去年同期

　　但是高校毕业生就业矛盾比较突出。与去年同期相比，今年企业进校招聘岗位数量有所减少，一季度在校大学生的签约率总体略低于去年同期，按照正常的情况，一季度应届高校毕业生的签约率大体是20%到30%。

　　《人力资源市场条例》加快出台

　　在人力资源市场建设工作方面，对首批服务期满“三支一扶”大学生就业情况和就业去向进行摸底，从就业去向看，进入事业单位和企业工作的占就业总数的2/3左右。今后将继续做好统筹实施引导高校毕业生到农村基层就业各项工作，包括选聘高校毕业生到村任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、西部计划和“三支一扶”计划。加快《人力资源市场条例》立法进程，研究制定出台网络招聘、招聘会管理办法和人力资源服务机构资质等级评定办法。

　　22省实施养老保险省级统筹

　　在社会保障工作方面，一季度应对国际金融危机的社会保障政策继续实施，为企业减轻负担缓缴五项社会保险费、阶段性降低四项保险费率的政策措施初步见效；2009年企业退休人员基本养老金调整工作顺利完成，调整后的企业退休人员月人均养老金达到1200元。

　　各项社会保险制度进一步基本完善，全国有22个省份制定实施了省级统筹方案。城镇居民基本医疗保险全面推开。新型农村养老保险试点指导意见正在广泛征求意见，被征地农民社会保障政策措施进一步完善。