为实现保八,中央企业和中小企业究竟该扮演怎样的角色才最为合适?
前不久,温家宝总理在博鳌论坛上的发言,让我们对09年的中国经济增长目标有了更清晰地认识。
在清华紫光国际交流中心,记者见到了正在这里交流学习的中国发展研究基金会副秘书长汤敏,他目前正在关注的是中小企业的融资和发展问题。听到央企在今年三月份的利润显著增加,他马上上网查看详细情况。因为他认为今年央企一季度的利润总体是下降的,这个增长的数据比想象的来得要快得多。
中国发展研究基金会副秘书长汤敏:“1、2月份央企惨不得了,他就靠三月份抬起来了,一到三月份央企累计实现利润1125.3亿元,同比下降43.3%。”
对于央企为什么在3月份能够突然增长,汤敏认为原因很多,央企本身的组成也很复杂,其利润结构更是难以得知。
汤敏:“他有这个数字你怎么说,他反正也他是叫怎么说呢,他反正一家之言。”
汤敏认为对于央企利润增长的消息还是应该感到高兴,因为央企是中国经济的中流砥柱,能够在逆境中赚到钱,对于我国经济保持一定的增长做了贡献。但是这样的增长更多的是因为国家经济刺激计划的优惠政策。
汤敏:“基础设施45%里头相当部分是到央企来头了。剩下的这个55%的这个我们以民生为主的,那么相当部分教育、卫生这个扶贫,环保什么这些,这些有一部分也到中小企业里头,但是相当部分也到央企里头。”
汤敏认为央企利润上升无可厚非,关键是怎么分配。目前央企只有10%的利润上缴国家,严重偏低。
汤敏:“可能还需要一部分利润能够来支持我们现在民生工程,来支持整个国家的财政,来达到一种全民共享的一种这种作用。”
记者:“如果它失去政策的优惠和支持,它的利润还会这么高吗?”
汤敏:“这个就很难说,那么这个有些企业可能也还不错,那么有些企业可能就不行了。”
对于央企的逆转增长,汤敏认为这也意味着大型央企的垄断性进一步增强了。而带着多重身份的央企本身的竞争力并不见得有什么明显变化。
汤敏:“但是作为企业来说,更重要是他的效率,他的利润率,他的产品质量,他的市场占有率,那么从这种很多的来衡量的话,不一定是世界最好的。”
对于央企如何成为代表我国参与国际竞争的一流企业,汤敏认为还有很长的路要走。在目前的经济形势下,相对大多数国际大型企业,我国的央企情况相对较好,正是难得的发展机遇。
汤敏:“就是我们要及时走出去,一种方法我们可以去趁这个机会去买一些技术,买一些专利,我们开发我们的市场,这是一种办法,另外一种办法就是我们甚至走出去,去参与国外一些投资,这样的话,能扩大我们的未来的发展的这个市场。”
汤敏认为为了实现今年保八的目标,央企责任重大。但是央企只是我国无数企业中很小的一部分,如果仅有央企在增长,很难保证我国经济有一个健康的增长方式。
汤敏:“所以现在就是说这个八是一个好八,还是一个坏八,现在就大家现在比较担心这个,反则的话,即使我们花了很大的力气,花了很大的代价把八推上去了,如果他是一个不可持续的八,那么我们还不如我们今年就老老实实7,甚至6.5,明年能够7% ,8%,我们慢慢的走,可能会更好一些。”
汤敏认为如果有第二轮的经济刺激计划的话,应该把重点放在帮助中小企业的发展上面,这样才可以更持续、更均衡。
汤敏:“因为中小企业第一个他最困难,第二个给他的投入往往是,他是这个社会效益是最好的,因为他可以创造很多的就业,第三个少量投入他的效果会比较好,因为中小企业他本身不需要太大的投入。”
半小时观察:手心手背都是肉
如果说,大型国有企业是中国经济的手掌心,数量庞大的中小企业和民营企业就是中国经济手背。手心手背都是肉,只有它们都能健康成长,中国经济这个拳头才能更有劲。但是,在现实中,这两块肉却往往遭遇到厚此薄彼的待遇。一方面,大型国有企业尤其中央企业,占据了大量政策优势、资金优势、市场优势,甚至是垄断地位,它们在获取超额利润的同时,更加速了对各类资源的占有,不断强化自己的控制力。而另一方面,中小企业和民营企业却很难享受到与国企一样的优越地位,在融资难、成本上升、出口下滑的挤压中,它们的生存空间越来越狭小。这就可以解释,为什么虽然从经济数据上看,企业利润仍在上升,而感到日子难过的企业却越来越多?因为在看着几家央企吃肉的时候,更多的企业还在期盼着哪怕能喝上口汤。
当四万亿巨额投资注入中国经济,当产业调整振兴规划陆续出台的时候,能否扭转这样的格局,不仅关乎公平公正的市场经济原则,也关乎中国经济未来的命运。随着出口下降,外部需求萎缩,国内市场只有创造更多的空间,才能给长期从事外贸出口的众多中小企业和民营企业提供投资机会,而经济增长从投资拉动向消费推动的转型,也必须保持中小企业欣欣向荣的势头,才能保证大多数人有一个稳定的工作岗位,才能让大多数老百姓的收入增加,提高消费能力。从这两个重要方面看,都需要国家拿出更大的力度扶持中小企业、民营经济,这其中不仅包括资金、税收,更重要的是开放更多的经济领域。(主编:周人杰 记者:井天增、李想、盛情、李锦、李杰 摄像:樊金峰)
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