教育部推动高校开展产学研合作新闻发布会实录

　　续梅:

　　新闻界的朋友们，下午好。

很高兴大家在这样一个春意盎然的日子里再次见面，欢迎大家参加教育部第8次新闻发布会。今天发布会的主题是“高校发挥科技支撑作用促进经济发展”。去年以来，全球遭遇了一场罕见的金融危机，我国经济也面临着前所未有的挑战，为了应对国际金融危机，中央出台了促进经济平稳较快发展的“一揽子”重大举措，包括要大规模增加政府投资，大范围实施调整振兴产业规划，大力推进自主创新，大幅度提高社会保障水平等等，对于提振我国经济发挥了重要的作用。

　　续梅:

　　近一百年来，世界历史发展也告诉我们，应对重大经济危机一个很重要的举措，一个很重要的经验，就是要注重发挥科技的核心作用。在我国应对国际金融危机的重大举措当中，科技支撑也被摆在了十分重要的位置，这也是党中央、国务院审时度势、立足当前、着眼未来作出的一项战略性的重大决策。

　　今年3月，国务院印发了一个重要的文件《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》，我想记者朋友们可能都知道了，提出了六条重要措施。4月10日，教育部又召开了发挥高校科技支撑作用服务经济平稳较快发展的视频会，教育部部长周济在会上明确指出，在经济发展遇到困难的关键时刻，面对国家和人民的期望，高校有责任、有条件、也有能力对应对金融危机、促进经济平稳较快发展发挥强大的支撑作用。

　　续梅:

　　今天的发布会，我们向记者朋友们介绍高校如何发挥科技支撑作用促进经济发展的有关情况。很高兴我们今天请来了台上就坐的四位嘉宾，他们是：教育部科学技术司武贵龙副司长、四川大学常务副校长李光宪教授、浙江大学副校长吴朝晖教授、中国铝业公司科技部张吉龙主任。我们请他们为大家做相关介绍，并回答大家的提问。

　　下面，首先请武贵龙副司长为我们介绍高校发挥支撑作用促进经济发展的总体情况。

教育部科学技术司武贵龙副司长

　　武贵龙:

　　各位新闻界的朋友，大家下午好。很高兴和媒体朋友作面对面的交流，首先我代表教育部科学技术司向长期以来关注高校工作的新闻媒体以及社会各界表示衷心的感谢！从2008年下半年开始，一场由美国次贷危机引发的金融危机迅速向全球蔓延，我国也受到了严重影响，经济社会受到严峻挑战。为了保持我国经济社会稳定发展，党中央、国务院已经采取了一系列重大举措，最大限度地减低国际金融危机对我国经济社会的影响。

　　根据《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》和科技部、教育部等七部委《关于动员广大科技人员深入基层、服务企业的若干意见》，以及教育部、科技部等五部委《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的意见》等文件精神，作为国家创新体系建设的重要支撑主体的高等学校，要为国家战胜金融危机承担更多的义务和责任，不仅要围绕国家重大战略需求和国家目标积极承担任务发挥重要作用，还要加强科技成果转化，加快成果产业化，支持和推动广大科技人员深入基层、服务企业，提高企业的自主创新能力和国家竞争力，也要利用所承担的大量科研项目，更多地吸纳毕业生就业，减缓就业压力。

　　教育部党组高度重视，并迅速部署有关工作，周济部长、陈希副部长将这项工作作为高校当前最急迫的任务。

　　武贵龙:

　　一、统一思想、提高认识。部党组要求各个高校要充分认识高校科技在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中的重要作用。3月26日，周济部长在贯彻七部委关于动员广大科技人员深入基层、服务企业的意见视频会上，和4月10日周济部长在充分发挥高校人才和科技优势，为应对金融危机促进发展作出重大贡献视频会上分别发表了重要讲话。4月14日，陈希副部长在高校通过科研项目吸纳毕业生就业座谈会上也发表了重要讲话。部领导强调指出，高等学校要坚决贯彻落实文件和国务院领导讲话精神，统一思想、开拓创新，进一步把高校广大科技人员动员起来，迅速投入到当前科技应对危机的大环境中去，着力为行业、企业提供人才和技术服务，为增强企业技术创新能力，加快产业结构调整作出更大贡献。指出，各高校要抓住当前学习科学发展观大好时机，把开展学习实践活动与高校为促进我国经济平稳较快增长多做贡献结合起来，把高校科技支撑经济社会发展作为活动的实践载体。

　　武贵龙:

　　二、发挥作用、提供支撑。改革开放以来，高等教育事业取得长足发展，高校不仅是创新人才培养的主要阵地，而且是我国技术研究和自主创新主要基地和科学创新的源泉，在经济发展遇到困难的时刻，面对国家和人民的期望，高校有责任、有条件、有能力为应对国际金融危机促进经济平稳较快发展发挥强大支撑作用。高校在响应国家需求、为有效应对金融危机中做好服务、作出贡献的同时，也能推动自身发展。高校发挥国家和省部级科研基地以及科技人员的重要作用，为企业提供战略规划、技术研发、技术集成、技术测试、成果推广、人员培训等多方面全方位的服务。

　　三、总结经验、再创辉煌。经过多年的积极探索，高等学校在围绕国家战略目标和重大需求，以及区域经济发展，增强企业自主创新能力方面，通过产学研合作，开展了卓有成效的工作，取得了一大批科研成果和一批产学研合作的制度模式。比如广东省教育部产学研合作模式、浙江大学湖州模式、西北农林科技大学推广体系模式等等，这些适合我国国情的产学研合作模式在实践中具有强大的生命力。要进一步发挥高校多学科综合优势，通过合作研究、联合培养创新人才、聘任兼职教授、派遣科技特派员、企业人员培训等方式，加大学校和企业的人员交流，积极参与跨系统、跨产业的合作，大力开展创新，力争攻克一批重大核心和共性技术，为产业发展提供有力的技术支撑。高等学校应发挥各自优势，坚持以服务为宗旨，在贡献中发展，扎扎实实推动产学研结合，探索和制定推进产学研结合的新的机制，力争实现“四个转变”：一是从数量扩张向数量和质量并重、以质量提升为重点转变，争取大项目、形成大成果；二是从个体自发合作方式向自发与组织相结合，以有组织合作为重点转变，形成大团队，构筑大平台；三是从项目合作为主向项目合作与战略合作相结合，以长期战略合作为重点转变，构建新体系、跃升新水平；四是从适应性合作向适应性与导向性合作相结合，以导向性合作为重点转变，提高主动性、树立新形象。

　　武贵龙:

　　为了更好发挥高校科技在应对危机当中的作用，教育部会同有关部门出台了相关政策，并结合高校的实际，我们正在研究制定教育部关于应对金融危机发挥高校支撑作用的措施意见。主要包括：一是进一步组织高校围绕国家重大战略目标和重大需求，积极承担国家十六个科技重大专项等重大科技计划项目。二是结合中央落实扩大内需十项措施和重点产业调整振兴规划，加快推广应用一批新技术、新产品、新工艺。三是围绕企业特别是中小企业自主创新能力的提升，动员广大科技人员深入基层、服务企业，加快先进技术向中小企业转移、向农村转移。同时，支持建立产学研应用结合的产业技术创新联盟。四是动员高校将科研基地、仪器设备、图书资料等创新资源向企业开放，积极为企业服务。五是围绕有色、石化、汽车、先进制造等相关领域，集成高校资源及以行业共性技术、产品研发和技术研发转移为目标，建立若干个产业发展战略研究院或工业研究院。六是推进高校科技技术项目组织模式和管理体制改革和创新，加强项目与基地人才的结合和产学研应用结合，建立沟通创新活动的评价指标体系。七是围绕区域经济发展，特别是长三角、珠三角、环渤海以及中关村科技园建设国家自主创新示范区等相关工作，发挥全国高校的综合优势，为我国应对危机促进经济平稳较快发展发挥重要作用。

　　这次新闻发布会我们还为各位媒体准备了一份详细的背景材料，还有五所学校和有关企业介绍情况。教育部的材料我就不再详细地说了，仅就一部分内容做简要介绍。

　　武贵龙:

　　一方面是高校科技创能力的基本情况。主要是一些数字，一是高校科技创新队伍不断壮大，截止到2008年底，我们统计全国理工农医学类高校从事科技活动的人数是39.2万人，其中“R&D”活动的人力达到33.5万。二是高校科技经费快速增长，2008年我们高校通过各个渠道获得科研经费总量达到654.5亿元，较上年增长20%，其中来自企事业单位委托项目的经费占一半，也就是说，我们通过产学研合作方式，通过为区域和企业服务方式的经费占到一半。三是高校创新基地布局日趋完善，目前依托高校建设的国家重点实验室占总数的63%，国家创新研究中心占总数的39%，国家工程技术研究中心占总数的27%，国家工程实验室占总数的25.8%，国家技术转移中心占总数的70%，国家大学科技园69个。此外，教育部还建设了一批面向基础研究和工程技术研究的科研基地。四是高校创新成果不断涌现，科技论文的数量逐年增加，质量逐年提升。2008年，高校主持完成自然科技奖占总数的47%，技术发明奖占总数的81%，科技进步奖占总数的37.9%，高校囊括了技术发明奖的全部一等奖，其中两个通用的和一个专用的，充分展示了高校的科技工作的突出成绩和巨大潜力。

　　以上这些数字充分说明，高校的科技实力在不断的增强，服务社会的能力也显著提升，已经成为我国培养高素质人才的重要阵地，基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，解决工业经济重大科技问题，实行技术转移、成果转化的生力军。

　　武贵龙:

　　第二方面情况，高等学校产学研结合有关情况。近年来教育部深入学习实践科学发展观，推动高校深入开展产学研合作，主要采取了以下几个措施：一是营造政策环境，引导高校深入国民经济建设主战场。我们在国家法律法规体系下，制定出台了《关于加强高等学校为经济社会发展意见》等近十个文件。从人才培养、基地建设、人事制度改革、评估体系和奖励制度多个方面，为推动高校加强产学研合作，提高自主创新能力，加快科技成果转化和高新技术产业化提供有力的政策和保障。二是部门间的协作，构建产业技术创新战略联盟。2006年，由科技部、财政部、教育部等6个部门成立了推进产学研结合工作协调指导小组，教育部作为成员单位之一，积极的落实促进产学研结合的有关政策和措施，探索产学研的机制和体制创新，引导和鼓励高校与企业科研机构建立若干个产业技术联盟。三是共建行业特色高校，实现多方共赢。行业特色高校长期服务于行业，他们熟悉行业，经验丰富，联系广泛，在推进行业科技进步方面起着重要的作用。教育部高度重视行业院校的建设和发展，在经费投入、学科建设、基地建设等方面给予了大力的支持与政策倾斜，目前已经与有关的部门、行业和大的企业集团共建的行业高校达22所。四是创新校地合作模式，促进区域经济发展。教育部不断加强与地方政府合作，探索高校支撑地方经济发展的新的模式，形成了上海三区联动和广东省部产学研合作等6种模式。前不久，中关村科技园园区被确定为“国家自主创新示范区”，教育部也正在与中关村管委会商谈如何发挥高校的优势，注重中关村科技园建设。五是建立研发和产业化基地，促进科技成果转化。多年来，在相关部委的大力支持下，高校建立了一批技术研发和产业化基地，同时，与企业和地方共建了一批研发基地，在促进产业调整和行业进步作出卓越贡献。

　　武贵龙:

　　第三方面的情况，高等学校产学研合作的几种模式。在国家的引导和支持下，高等学校对产学研的认识不断深化，产学研合作呈现出新的态势，以由原来的被动参与转化成主动出击，合作的形式日趋多样，合作的规模不断扩大，合作的内涵日益拓展，合作的机制逐渐健全，呈现出旺盛的生命力和强劲的发展势头。今天下午除了我之外，我们两位校长和一位企业的主任会将有关情况给大家做一下介绍。我这里点一个要点，一是设立专门的职能部门归口管理产学研工作，各个学校根据自己的情况进行积极探索。二是各个学校建立了校企合作委员会，为企业发展提供全方位的服务。三是构建产学研战略联盟，提高企业的自主创新能力。四是联合建立研发基地，提高技术创新能力。五是高校向企业派驻科技人员开展深层次的交流。我们也是落实中央的有关精神，同时我们在2008年已经在广东作了一些积极探索，积累了一些经验。

　　此外，为了贯彻党中央、国务院应对金融危机保持金融平稳较快增长的战略，我们正在研究制定教育部关于应对金融危机发挥高校支撑作用的措施意见，我们在前面作了介绍，就不再重复了。

　　各位媒体朋友们，教育部将一如既往支持全国高校加强组织协调，完善政策措施，推广成功模式，为建设创新型国家，提高自主创新能力，帮助企业渡过难关而贡献力量。同时我们也希望媒体的朋友们，能够更多的关注高校科技工作，宣传报道一些优秀的典型事例，让更多的人关心、了解、支持高校的科技工作，来携手推进高等教育事业的大发展。

　　我就说这么多，谢谢大家！

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