4月29日,司法部、商务部、全国普法办公室联合举办的“加强企业法制宣传教育积极应对国际金融危机”主题论坛在京举行。本届论坛将为企业的“五五”普法工作开拓新的视野、注入新的活力。
企业经营者和企业职工多年来一直都是普法工作的重点,党中央、国务院批转的“五五”普法规划更明确提出,“加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理能力”。
而今年是中国经济发展十分关键的一年,在国际金融危机的大背景下,企业的生存与发展面临着严峻的考验,各级各地政府部门和政法机关都把保增长、保民生、保稳定作为工作的重中之重,把服务企业发展,帮助企业渡过难关作为工作的重点。为此,企业法制宣传工作要想收到实效,使企业从普法中受益,就必须把服务放在首位,把法制宣传与企业在国际金融危机下的生存发展相结合,与解决企业的实际困难相结合。这也就是本届论坛主题的意义所在。
国际金融危机下的企业法制宣传教育要积极引导企业充分了解现有的法律法规,认清当前的法治环境。法律作为一种规制手段,既是对企业经营行为的严格规范,又为企业在面临困难时的生存与发展预留了足够的空间。关键是企业能否用足用好这些现有的法律规定,实现企业依法突围,尽快走出经营困境。而这无疑是企业法制宣传工作的一个着力点,帮助企业充分了解和灵活运用法律、法规、政策中的有利条件,引导企业走向依法良性发展轨道,不但是为企业提供有效的法律服务,更是提升法制宣传自身价值的方式。
国际金融危机下的企业法制宣传要引导企业依法经营,勇于承担社会责任。金融危机对绝大多数国内企业来讲都是从未有过的一次严峻挑战,而越是在困难的时候越是考验一个企业的法律意识和责任意识。一些追求短期效益的违规违法操作必然对企业的长远发展带来种种不利的影响。因此,我们的法制宣传教育要立足于企业的长远发展和持久竞争力,帮助企业树立法律意识和责任意识,努力做到依法经营、诚信经营,树立良好的企业形象。
国际金融危机下的企业法制宣传既要引导企业依法维护职工合法权益,又要帮助企业职工树立依法维护自身合法权益的意识。劳资纠纷是金融危机下带有普遍性的社会问题,如果得不到有效的解决既不利于企业的经营,也不利于社会的稳定。要解决这个问题必须加强劳资双方的法律意识,既要帮助职工维权,又要服务企业发展,在协调劳资双方利益的基础上,达到双赢的最终结果。因此,企业的法制宣传教育要以劳动合同法为重点,实现劳资双方的平等交流与对话。
企业法制宣传教育的目的在于规范企业运行机制,提升企业法治化管理水平,而在国际金融危机这一大背景下,这一点尤其重要,也尤其有意义。