四川司法厅长：校舍垮塌归咎建筑标准，不是哪个人的责任
震后不该追究建筑质量问题据称，塌楼引发的索赔，不宜采取民事诉讼
本报讯 5·12大地震将近一周年。据最新一期《瞭望东方周刊》报道：四川省政法部门对“自然灾害中公共建筑能否免于质量追究”这一命题，在法律上已做了大量调查研究。
“追究公共建筑质量问题的情绪，在民众中始终没有完全化解掉。”四川省司法厅厅长刘作明认为，这件事情本身完全能够解释清楚，但现在各种因素却搅在了一起。
刘作明并不主张追究大地震后的建筑质量问题。原因之一是，除了高强度地震作为不可抗力之外，大规模校舍垮塌的问题出在建筑设防标准，规范存在不足，这就不是哪个人的责任。
他认为，网上流传的美国工程师灾区考察日记，是他目前看到的对建筑质量比较客观的调查。在这篇调查中，美国结构工程师的发现印证了已有的教训：无筋砖砌体承重、非延性混凝土、相互连接薄弱的建筑构件，这样的组合正是导致地震中大量校舍倒塌的原因。而且，这不是中国独有的问题。
北川县法院副院长李芝军认为，从法律的角度来看，校舍垮塌不符合民事侵权赔偿的法律特征。“校舍的设计、建设与质检，有一整套的法律程序在，验收的时候没有发现质量问题，使用的时候没有举报质量问题，超强地震中再来追究，是没有法律依据的。”李芝军说。美国9·11事件后，也有不少人质疑双子塔的设计有问题，但最后并没有进入法律程序。
据报道，此次垮塌的房屋，95%建筑建于1995年以前，其中又有50%建筑建于上世纪80年代。而实际上，我国从1988年开始，才颁布“建筑工程抗震设防分类标准”，规定房屋的抗震烈度在7度。
