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河南灵宝农民控诉选举舞弊被拘 5名警察受处分

  河南灵宝人王帅,因发帖反映征地问题而被当地警方拘留,后警方认错。就在王帅案进行中,3月中旬,河南临颍县农民师喜照,也因在网上发帖投诉,被警方拘留。

  师喜照得知王帅案后,以“又一起王帅事件”为噱头,继续发帖。


  最终,当地公安部门向师喜照赔礼道歉,并有5名工作人员因此受到处分,其中包括此案的值班局长。

  “让师喜照想不通的是,他发帖子没打击到对立面,倒是把自己送进了牢房。他因此“吃不好,睡不着”。

  后来案子“平反”了,他又想不通,网上发帖犯不犯法,都由警察说了算?”

  那场失败的选举后,师喜照成为让当地乡干部头疼的麻烦制造者。

  他将自己参选的失败,认定是村里另一派与乡干部串通作弊的一场阴谋,为此他一直上访到省里。

  上访结果没有让他满意,他就上网发帖,控诉“黑幕”。他用一台二手笔记本电脑,用一分钟十几个字的速度,攒出一篇篇帖子,从他所在的河南省临颍县的网站,一直发到该省最大的新闻网站———大河网。

  他所期望的影响终于制造了出来,结果却又出乎他意料———3月13日,他被关进了拘留所。

  沉寂一个月后,他获知了同省的王帅案,师喜照又以“又一起王帅事件在漯河上演”为题发帖,之后师喜照被警方认定“违法事实不成立”而获“平反”。而临颖县公安局5名工作人员也因此受到处分。

  “网上发帖犯不犯法,都由警察说了算?”他说想不明白。

  落选者的控诉

  认为选举有舞弊,师喜照用缓慢的打字速度写下自己的控诉,发在网上

  师喜照,39岁,河南临颍县固厢乡大屈村村民。他网上发帖控诉的,是大屈村去年12月8日进行的村委换届选举。

  目前能查询到他最早的帖子,是去年12月15日,在当地网站“临颍在线”论坛上。之后,他又先后在大河网和天涯论坛等网站,多次重复发帖。

  他帖子的中心意思,是认为那次村委选举舞弊,例如没有公开唱票,例如当选村主任的师自献选票总数初始统计结果甚至超出村民总数,后才被纠正;而师自献曾被判刑三年……

  师喜照控诉,是因他不服气。

  那次选举,他和另两名村民搭帮,他参选副主任。三人选票都没到300张,而师自献选票超过1300张。

  “这不可能,他们不作弊肯定不会这样。”师喜照认为,一定是对方用了不光彩的手段,而且一定是得到了乡干部的配合。

  选举结束后,他和同伴先后到乡、县、市乃至省信访部门上访。最终,他们反映的问题,都又被转由固厢乡政府处理。

  而乡政府一直坚持认为,“此次选举程序合法、公正公平、决不存在舞弊行为。

  “上访没办法,我就开始上网。”师喜照开始在临颍在线和大河网上大量重复发帖。

  对于初中毕业的师喜照来说,发帖是件困难事。他只会用“智能ABC”输入法,而他不太熟悉拼音,眼巴巴盯着键盘,一分钟能敲出十几个字。

  遣词造句更让他头疼。他做钢材生意,经常开着货车在路上跑,边开车边想发帖的事。每想到一句连贯的话,他就把车溜到路边,掏出纸笔记下。

  派出所内写保证书

  师喜照按要求写下了不再发帖的保证书,还按了红手印

  为了发帖,每一夜,师喜照总上网到凌晨两三点,白天恍恍惚惚。

  老婆埋怨她“还过不过日子啦”,老婆更怕他太招摇“没好果子吃”。

  在老婆的担心中,3月13日傍晚,固厢乡派出所的一辆警车开到了大屈村,师喜照被带走了。

  派出所内,师喜照发现乡长王伟峰在等他。

  王乡长说,师喜照在大河网上发帖,严重影响了临颍县乃至漯河市的形象。他说,市领导都批示了,“要处理你”。

  “我一听吓坏了,头一下子蒙了。”师喜照说,他当时想,惊动市领导可是大罪。

  他按要求写下了一张保证书,“以后保证不在网上发布此事”,并按下红手印。乡长王伟峰后来在接受采访时,证实让师写过保证书。

  王伟峰向师解释那次选举并无违规之处,师喜照很快与王乡长争得脸红脖子粗。两人谁也说服不了谁,王伟峰说:“看来你今天是回不去了。”

  警察向师喜照出示了《临颍县公安局公安行政处罚决定书》,称他在临颍论坛和大河论坛上“捏造事实,诽谤他人”,处以“行政拘留5日”的处罚。

  那天晚上,师喜照被抽掉了腰带,拎着裤腰,他走进了拘留所。

  第二天,他找到一个破塑料袋搓了搓,缠到腰里。“裤带”是有了,却越想越憋气。

  “天一下子塌下来。”他说,想不通的是,发帖没打击到对立面,倒把自己送进了牢房。因此“吃不好,睡不着”。

  这样的生活只持续了三天多,几个在县乡任公职的亲戚帮助说情,师喜照于3月16日出了看守所。

  亲人们都怪他不该强出头惹恼政府。他的二手电脑,是弟弟去年春天从深圳帮他买的。“没想到帮你买个电脑,把你送进了监狱。”弟弟说。

  师喜照说,总之,更怕警察了,虽然很不服气。

  “要是没有王帅……”

  “撤销案件决定书”第一次说他违法行为轻微,第二次说违法事实不能成立

  “要是没有王帅,我可能一辈子就憋屈下去。”师喜照听说王帅事件,是在他被放出近一个月后。

  期间,他通过河南省信访局的“网上信访”系统继续上访,但没再发帖。

  直到有一天妻子在电视上看到王帅事件,跟他讲,王帅发帖被抓后公安认了错,还有官员被撤了职。

  “我不就是漯河版的王帅吗?”师喜照觉得内心的憋闷,“一扫而光”。

  他甚至有了一种“使命感”,“把我的事情搞清楚,让我马上死,我都干!”

  根据大河网和天涯论坛的记录,4月18日晚,师喜照又开始发帖了。

  这次,“为了吸引眼球”,他精心琢磨了题目———《你们看!第二个王帅事件正在河南省临颍县上演》。

  在此前,4月16日,河南省副省长、公安厅厅长秦玉海在媒体上公开就王帅事件道歉,称其“暴露出公安机关随意执法的问题,具有一定的普遍性”。

  师喜照期待的发帖效果很快显现。

  4月19日,他接到了漯河市公安局工作人员电话,问帖子所言是否属实。师喜照答:“以性命担保,句句属实。”

  当天,之前帮助说情的亲戚来到师家,要他不要再追究。当晚,公安局领导还请他吃了顿饭。

  师喜照称,公安局想让他不再上网发帖了,而他不干。

  4月26日,固厢乡派出所所长潘珏给师喜照送来一张《撤销案件决定书》,称师“违法行为显著轻微且认错态度较好”,“应该不予处罚”,“决定撤销此案”。

  师喜照说,“我根本就没违法,哪来的认错态度较好?”他拒绝接受。潘珏放下后走了。

  师喜照继续传播自己的不满。几天后,他收到一封特快专递,里面是一张新的《撤销案件决定书》,这次,称他“违法事实不能成立”。

  派出所所长潘珏就“办错案子”向师喜照道歉,让他去领国家赔偿,按拘留5天算,一天111.99元,“比北京标准都高”。

  他拒不领赔偿,继续告,继续上网。

  “自查”与王帅案压力

  乡长王伟峰认为,公安部门纠正师喜照案,离不开王帅案的影响

  从当地公安的反映,师喜照判断认为,他的帖子引起了漯河市公安局调查,临颍县公安局只好“灭火”。

  临颍县公安局公开的解释是,该案是警方自查自纠发现的。

  “我们有例行的执法审查,在审查中发现此案办得不妥,就马上纠正了过来。”临颍县公安局主管宣传的一位副局长告诉记者。

  而一直参与处理师喜照等人上访一事的乡长王伟峰认为,公安部门纠正师喜照的处罚并赔礼道歉,离不开王帅案的影响。

  王伟峰说,他从办案警察那里了解到,在拘留师喜照前几天,公安系统曾发文,要求不能轻易定性网络言论为“诽谤”,但当时文件还没下发到临颍县公安局,“等发下来后,师喜照已经放了”。

  “河南已经出了一个王帅,师喜照在说自己是第二个,公安局当然怕了……”在王伟峰看来,师喜照的所谓“平反”,有必然性,也有偶然性。

  据漯河市公安系统一知情人士透露,师喜照自称“第二个王帅”一事被上级知晓后,“省公安厅要求漯河市公安局处理责任人,市局就让县局先自我处理,处理意见再报省厅,要是省厅不满意,市局就在这个处理意见上加码,再处理。”

  这位知情者说,临颍县公安局从值班局长到办案警察,一共有5人因师喜照案受处分。

  临颍县公安局向记者证实,确有局领导和办案警察被处理,具体情况“不方便透露”。公安局也拒绝了记者采访办案民警的请求。

  “我是咋被拘留的”

  一位要求匿名的警察说,公安部门不能不重视政府意见,而一旦办案有偏差,就得担责

  尽管已被撤案,但师喜照还想要个说法,“我是咋被拘留的?”

  5月11日下午,固厢乡派出所所长潘珏在电话中跟师喜照说,“我们办错了案子,我们纠正……”不过他拒绝解释当初立案的缘由。

  固厢乡乡长王伟峰,则指责师喜照不该在网上发帖称乡政府拘留了他,“是公安局拘留的你,乡政府咋有权拘留你?”

  据王伟峰介绍,师喜照被拘前,漯河市委领导在网监部门的汇报上对此事作了批示,但“并没有说要拘留发帖人,而是让政法系统解决此事。”市委领导批示后,临颍县相关部门立即“高度重视”。

  当地警方内部人士也证实,漯河市和临颍县有关领导对师喜照发帖一事都有过指示。

  据固厢乡一名乡干部讲,临颍警方对在“临颍在线”论坛发帖投诉大屈村选举的ID进行了两次监控,第二次才锁定师喜照。

  “当时,我们还不认识师喜照。”不过,王伟峰说他知道这些帖子肯定出自当选了村主任的师自献的对立面。他于是给师喜照的上访伙伴、大屈村村民牛占营等人打电话,说“谁上网发帖别让他再发了,已经引起了公安部门的注意,再发就要追究责任了。”

  牛占营接受采访时,证实曾接到过王伟峰的告诫,但他并没有转告师喜照。因为在他看来,“乡干部没几句实话。”

  王伟峰认为,师喜照被错误拘留,应找公安局而非乡政府。

  不过,当地公安局提起此事,也颇有几分不平。

  一位要求匿名的当地警察说,政府部门的批示和意见,公安部门不能不重视。但一旦办案出现偏差,就得承担责任。

  另据“被诽谤者”师自献讲,师喜照发帖后,他曾多次到公安机关报案称遭到诽谤,但迟迟未得到处理,他多次请求后才给做了笔录。

  “乱村”中的官与民

  乡干部杨跃平曾建议在网上跟帖说明情况,而领导认为政府不该去跟一个农民争论

  “我要是在选举中有一点作弊,就死我全家!”因师喜照事件,固厢乡年轻的乡干部杨跃平,已记不清跟多少人发过毒誓。

  杨跃平是师喜照帖子中唯一“点名”的乡干部。当时是他监督了大屈村的选举。

  杨跃平称,那次选举并无“黑幕”。

  他称确曾出现票数总和的问题,是因失误多报了100票,当时就纠正了;师自献也确曾坐过牢,但“法律法规并没规定此类人不许参选”。

  “大屈村是临颍县有名的乱村。”杨跃平说,从2003年起,大屈村的干部分成两派,一直互斗,互相上告。

  师自献一方曾组织三辆大巴赴京上访,后被拦下;牛进营、牛占营一方,曾有人把90岁老母丢在河南省人大门口,乡政府雇车接回,当夜老太太又被丢在乡政府门口。

  而乡干部对大屈村“内斗”的调停,数年来几无进展。

  师喜照事件发生后,杨跃平曾跟临颍县政法委领导提议,让乡干部也上网跟进师喜照的帖子,“说出真相”。但被领导否决,“政府去跟一个农民争论,只会更加纠缠不清。”

  而杨跃平担心,“师喜照上访上网,每次都说我有问题,可是领导却不会每次都听我解释吧?”

  为了缓解村里矛盾,乡干部曾与师自献交涉,问他“能不能不干这个村长了”,但对方说到动情处开始掉眼泪,并称“要看村民们同意不同意”。

  与师喜照的交涉也告失败。他坚持认为师自献违规竞选,一分钟都不该干这个村主任。

  尽管师喜照称自己上访,只因看不惯某些人乱来。但另有一种说法是他遭受到计生罚款,乃至对时任村干部的师自献不满,以往不显山露水,这次选举就突然杀了出来。

  在大屈村乃至固厢乡,上网发帖仍是少数人掌握的技能。乡干部没时间上网,绝大多数村民不会上网。

  “谁知道电脑咋打字?”师自献说,师喜照凭着会电脑,就在网上捏造诽谤,让他有理想讲也无处讲。

  不过,师喜照并不愿将他的发帖与大屈村的内斗牵扯到一起。他拒绝接受国家赔偿,发誓非要讨一个说法,“凭什么拘留我?”

  王帅事件

  3月6日,在上海工作的河南灵宝青年王帅,在网上发帖披露当地政府违规征地,之后,他被灵宝警方以涉嫌诽谤罪为由,跨省从上海抓回河南拘留了8天。一个公民“因言获罪”,引发国人对灵宝警方的共同“讨伐”。

  4月16日,河南省副省长兼省公安厅厅长秦玉海向公众道歉,灵宝市公安局分管副局长被停职,王帅获得783.93元国家赔偿。4月28日,灵宝市委常委、副市长高永瑞被行政警告;灵宝市大王镇党委书记黄松涛被免职;灵宝市土地管理局副局长李建强被免职。

  本报记者 孙旭阳 河南漯河报道
(责任编辑:马涛)

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