北京东四环黄金地段现房售价4900元 无合法手续

示意图

　　4900元／m2 五环内楼价“跳楼”？

　　“东四环外黄金地段现房售价每平方米仅4900元！特价26万/套起，促销再降3万……”这是记者手机在近日接到的一条楼盘销售短信广告。

　　广告中的楼盘富锦家园，位于朝阳区十八里店乡西直河村，它周边楼盘的房价均价都在13000、14000元左右，个别的房价甚至达到了每平方米15000元。

　　富锦家园为什么售价这么便宜？记者采访发现，原来，这是一处以职工宿舍为幌子的无产权房。

　　低价售房

　　售楼员自曝房子无产权

　　日前，记者手机接到一条楼盘销售短信广告，广告中给出了23万元一套房子的价格。打通电话后，销售人员称这个名为富锦家园的小区位于朝阳区十八里店乡西直河村。

　　同时，销售人员还附加了一句，你知道玻璃二厂的位置吗？就在那里不远，就是原来的家属区。

　　5月17日下午，记者以一名买房者的身份来到了富锦家园小区售楼处，销售人员赵小姐先陪记者参观了已经建好的现房。

　　这是一个由四栋四层的住宅楼构成的小区，每栋楼里都有50多户，总计该小区有将近200套房屋。小区内现有的户型分别为40多平方米到78平方米不等的四种，售价也分别从23万到38万元。

　　赵小姐介绍说，这只是小区的一期，二期将再建四栋住宅楼，而三期将建多栋高层住宅楼，最终形成完整的富锦家园社区。

　　回到售楼处时，正巧有购买者在签订购房合同。他们的合同是与一家名叫“中汇行”的房屋经纪公司签的。

　　赵小姐说：“便宜自然有便宜的道理，我们的房子别看没产权，但是买卖、过户包括继承都可以。所以我们到现在虽然刚刚开盘一个多月，但是每天都有四五个客户签约购买，目前现房已经所剩无几。”

　　当记者询问赵小姐为什么这里的房价会如此便宜时，她毫不掩饰地回答：“这里的房子都是以职工宿舍的名义盖的，没有任何手续或产权，所以价格便宜。”

　　低价收地

　　800万买下3600平方米土地

　　在接下来的交谈中，赵小姐详细介绍起了这个小区的“历史由来”。

　　“小区的用地原来是一个化工企业的用地，化工企业搬走了，土地就还给了村里，我们公司就购买了这里的土地。”赵小姐说。

　　为了证明中汇行公司拥有对土地的使用权，赵小姐拿来了一份和村子里签订的土地买卖合同。那是一份由中汇行另外注册的公司和十八里店乡西直河村签订的合同。

　　在合同中，西直河村把3600平方米的土地以800万元人民币的价格转让给了中汇行的子公司，使用年限从合同签订的2007年一直持续到2057年，总计50年。

　　赵小姐表示，我们和村里有土地出让的合同，并且我们建小区也征得乡里的同意，所以我们就不需要再办理房屋开发、产权等手续了。

　　还有就是，我们卖的不是商品房啊！公司对外说是职工宿舍楼，所以不需要什么手续。

　　低价卖地

　　西直河村拒绝回应

　　富锦家园所使用的土地如果是正规的转让到开发商的手中，是有着严格的土地审批程序的。

　　首先，村里要把转让申请递交到所属的十八里店乡，随后由乡政府的国土科呈报到朝阳区的国土资源局，再由朝阳区国土局呈报到北京市国土资源局。

　　而根据记者看到的那份土地转让合同显示，富锦家园小区的土地仅仅是由开发商的子公司和村委会签订了一份一页纸的合同，根本没有经过任何上级主管部门的审批和备案。

　　5月18日，记者致电西直河村村委会，要求其提供富锦家园用地的相关资料。但是该村委会的工作人员拒绝提供。

　　记者随后要求到该村进行采访，让其提供村委会的详细地址，该村委会的工作人员甚至干脆挂断电话，任凭记者反复拨打也不接听。

　　5月18日下午，记者直接来到该村村委会进行采访，但是几乎所有的办公室都是锁头把门，只有一名值班人员告诉记者，村干部都去乡里开会了。

　　出人意料

　　土地所有人不知小区存在

　　5月18日，记者到北京市国土资源局对富锦家园小区的用地情况进行了了解，从该局的政府信息公开窗口记者了解到，那块土地目前尚处于闲置阶段。

　　根据国土资源局给出的信息，那块位于西直河村的土地此前属于某大型国有企业，现在该企业已经搬走，土地也就归还给了西直河村。

　　目前这块土地属于闲置状态，其所有权和使用权都在西直河村及其上级十八里店乡政府。

　　记者离开国土资源局后立即致电北京市建委，就富锦家园可能涉嫌未经审批就施工并销售的情况进行反映。

　　北京市建委负责政策解答和咨询的工作人员在了解完情况后表示，建委只管理正规的、经过审批和申报的建设项目，而小产权或无产权的工程项目建委不管。对这种情况的管理，还得是由工程所在地的规划部门及乡镇一级政府进行管理。

　　最后，记者致电朝阳区十八里店乡政府规划办，对富锦家园的规划用地等情况进行调查。

　　根据我国规划方面的相关规定，对于涉及农村土地的规划管理由乡镇一级的规划部门进行执法。但是当记者就富锦家园的问题与十八里店乡政府规划科一位王姓工作人员核实时，得到的却是这样的答复：“我们不知道啊！”

　　这名工作人员表示，乡规划办根本不知道有这个小区的存在，甚至根本没有听说过。

　　违法建筑

　　强拆富锦家园购房人得不到赔偿

　　5月18日下午，记者再次来到十八里店乡，希望可以遇到到乡里开会的西直河村领导，但是乡里的工作人员却表示，根本没有召开什么会议。

　　在十八里店乡政府，记者采访了该乡乡长张启顺。在听到富锦小区的情况后，张乡长无奈地表示，开发商和村里的这种做法简直是雪上加霜！

　　张乡长告诉记者，此前他也听说过有关富锦家园的问题，但是当他向西直河村党支部书记核实这一情况时，却被告知根本没有这回事。

　　据张乡长介绍，十八里店乡西直河村一带早先是一批国有大型化工企业用地，因此当地的一条主要街路也被命名为“化工路”。近几年，这些化工企业相继搬出了西直河村，而这些化工企业的土地相继都返还给了村里。

　　“我们正打算对这些化工企业返还的土地进行集中的规划，然后进行统一的建设。”张乡长说，一些化工企业遗留了家属楼或宿舍楼，这在我们的统一规划中本来就已经是负担，现在再冒出来一个富锦家园，等他们全卖完了，我们再规划和拆迁时，难度更大了。

　　最后，张乡长表示，西直河村擅自将土地出售给开发商的行为属于无效，而所谓的富锦家园小区更是违法建筑。十八里店乡政府将立即召开专门会议，研究对富锦家园进行清理整顿的问题。“一旦我们给他们强拆了，那些购买房屋的人是不会得到一分钱补偿的！”张乡长说。

　　律师说法

　　购买违章建筑不受法律保护

　　北京市君永律师事务所的尹富强律师在了解完全部情况后表示，那些购买富锦家园小区的业主将不受任何法律保护。

　　尹律师指出，如果业主们购买的是正规的有产权的房屋，那么当遇有征地拆迁时，将可以获得经济补偿。但是如果业主明知道自己购买的房子属于无产权的违章建筑，那么在遇到统一规划征地的情况时，将得不到任何的补偿。

　　文/特稿记者王洪禹

　　本版制图/李铭